就在本周早些时候,美国总统特朗普从叙利亚北部撤军几天后,参议院两党正在努力惩罚土耳其袭击库尔德人的行为。
在参议员林赛·格雷厄姆克里斯·范霍伦的领导下,目标是对土耳其最高政治领导人——包括总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安和入侵叙利亚北部的军方实施经济惩罚。
报道显示,土耳其已经杀害了约16名叙利亚库尔德人,其中包括至少一名儿童。库尔德人是美国打击伊斯兰国的头号合作伙伴。
该法案于周三出台,旨在迫使土耳其结束空袭和地面入侵。格雷厄姆的发言人凯文·毕晓普表示,他不确定参议院是否会有其他类似的努力,但他表示:“预计我们的法案将得到两党两院制的支持。”
消息人士表示,这项立法并不是与白宫联合起草的,但似乎得到了总统的支持。
当被问及格雷厄姆的制裁立法时,特朗普周三对记者说:“我确实同意制裁,但我实际上认为,如果他不以尽可能人道的方式,那么所遭受的将比制裁更为严厉。”
特朗普周四在推特上说:“我说,如果土耳其不按规则行事,将在经济上遭受重创,并受到制裁!我正在密切关注。”
考虑到特朗普从叙利亚北部撤军50人的决定实际上为土耳其的入侵铺平了道路,这一立场令人困惑。
在这项脱节政策中,制裁土耳其是总统和国会唯一可以达成共识的事情。
美国国会强烈反对他调动军队的决定,认为这是对美国在该地区最好的合作伙伴之一的背叛,并危及对伊斯兰国和其他极端分子更广泛的打击。特朗普为这一举动辩护,称他试图阻止美国卷入“无休止的战争”,同时补充说,如果土耳其伤害库尔德人,他将“彻底摧毁和毁灭土耳其经济”。
然而,伤害已经发生,土耳其的残酷运动还在继续。现在的问题是,国会或特朗普是否能够迅速采取行动制止这一行为。
格雷厄姆·范·霍伦法案对土耳其的影响
两页的提案,分成八个部分的惩罚,但它真正的目标是三个主要实体。
首先,它紧随土耳其最高政治领导人之后,从总统到能源和自然资源部长。基本上,埃尔多安工作人员的关键成员,都会受到制裁。
其次,很多惩罚针对土耳其军方,考虑到土耳其是北约的盟友,这是一个大胆的举动。根据该法案,向土耳其出售武器或提供任何援助的国家将面临美国的制裁,这可能使土耳其更难重新武装。
第三,土耳其的能源行业将受到冲击。根据法案大纲,该法案将针对“任何提供货物、服务、技术、信息或其他支持,维持或支持土耳其国内石油生产和天然气生产供其武装部队使用的外国个人或实体”。
还有一部分是关于限制土耳其领导人前往美国并提交报告的,还有一部分是关于如何免除人道主义援助、医疗援助、选举援助和情报共享的。不过,如果总统通过并签署了这项法案,这将是对北约盟国的重大打击。
如果美国证明它没有在叙利亚单方面行动,意味着它要么离开该地区,要么与美国合作,那么制裁可能会从土耳其撤走。政府必须每90天对此作出决定并向国会报告。
尽管许多人认为土耳其的行为值得谴责,但毫无疑问,这一措施的通过将使美土关系陷入比现在更低的境地。
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