越南“私营经济”诸多数据令人意想不到

据《越南网》10月13日报道，越政府在向国会提交的关于金融领域国会决议执行报告中，对2018年国有企业、国有股份制公司、外资企业和民营企业的财务状况以及生产经营活动效率进行了评比。

总资产方面，国有企业总资产达2900万亿越盾。国有股份制公司总资产约777万亿越盾。外资企业约5700万亿越盾，而民营企业总资产则逾26500万亿越盾。

年营业收入方面，民营企业超过13500万亿越盾。其次是国有企业年营业总收入约1500万亿越盾；国有股份制企业约643万亿约盾。

总资产税前利润率，民营企业总资产的税前利润率为2.22％。国有企业总资产税前利润率为5.64％。国有股份制企业总资产税前利润率为6.28％。外资企业总资产税前利润率为5.97％。

所有者权益方面，国有企业权益的税前利润率为12.11％。国有股份制企业权益的税前利润率为15.98％。外资企业权益的税前利润率为13.64％。同时，民营企业权益的税前利润率仅为6.76％。

以上数据表明，越南私营企业仍较为脆弱。但从缴纳的税收来看，私营经济成分对国家财政预算的贡献最大，超过包括外资企业在内的其他成分。具体而言，2018年国有企业上缴给国家预算的款项为267.98万亿越盾，国有股份制企业为99.73万亿越盾，外资企业为186.37万亿越盾，民营企业约365.42万亿越盾。

民营企业发展潜力巨大

据政府的报告显示，民营企业是拥有最大总资产的部门（是国有企业总资产的9倍，国有股份制企业总资产的34倍；外资企业总资产的5倍）；所有者权益大（是国有企业总权益的6倍，国有股份制企业总权益的29倍；外资企业总权益的3倍）；对国家预算贡献最大。

但值得注意的是，民营企业盈利能力小，只有38％的民营企业有盈利。

这也表明，民营企业仍有很大发展空间。越南政府表示，除扩大企业数量外，还应注重提高民营企业活动效益，支持民营企业发展，将成为推动越南经济发展的强大动力。

与此同时，外资企业的数据却让人值得思考。外资企业是具有科学技术优势、采用先进管理的企业，并在税收、土地和劳动力等方面获得许多优惠机制和政策，运营高效、利润高，但对国家预算的贡献仅相当于国有企业的70％。

国有企业以国家总公司和集团为重点，在经济中发挥着重要作用，不仅有效地运营（近似于外资企业，仅次于国有股份制企业），为国家预算的投资发展服务作出重要贡献（仅次于私营成分的第二大贡献者）；还在调控经济和保障社会民生方面发挥着重要作用。

报告指出，新冠疫情已严重影响国内和国际经济社会生活的方方面面。国有企业必须克服原材料短缺、产品销售和出口市场急剧萎缩、生产成本增加、现金流不足等许多困难。

根据作者对“后发国家跨越中等收入陷阱”原理的认识，越南具有着较好的国内经济控制权，类似于中国、日本、韩国的工业化初期，但其近来又似乎为了抓住欧美国家再一次产业转移主动放弃了政府对市场的调节能力，本土资本的聚集性出现下降，恐难以应付技术升级和规模产业所需要的资本量。但私营经济繁盛或能带来一线生机，留给越南的不只是机遇，还有风险，前途未卜。