【欧洲时报周文仪编译】据法新社9月14日报道，由于不利的宏观经济形势，法国政府被迫下调法国2020年经济增长预估。政府此前回应“黄衫”示威压力而宣布 的减税措施也导致明年公共债务方面加重负担。
政府将于9月25日正式公布 2020年的预算案。经济和财政部 日前预先公布了政府2020年的经 济增长预计数字，此前预计增长率 为 1.4%，现在下调到 1.3%。
目前全球和欧洲经济增速减 弱，更受到贸易战的冲击，法国也不例外，今年的增长率预计只有在 1.4%，而 2018 年却有 1.7%。但财政部强调法国经济因法国国内的几个促进经济的因素而维持坚挺， 包括有利的家庭消费、企业投资、 工业坚挺以及失业人数下降。
尽管2020年新的增长预计只是轻微下降，这对政府的预算平衡 将带来更多的压力。此前政府的预算已经相当紧张，主要由于政府应 对“黄衫军”示威宣布了一系列提 高民众购买力的措施，但却难以从 各项节约行动中找出足够的资金。
政府将于9月25日公布在“黄 衫”运动之后的首个预算案。其 中内容应为：明年的公共赤字确 实将下降（2019年占国民生产总 值的 3.1%，2020 年将降到 2.2%）， 这主要是因为“企业在竞争力与促 进就业方面可享受的抵扣税额型 减税”（CICE）措施转变为对企 业减收社会保险征摊金措施。去年 这一项对企业的减税措施曾导致 去年财政年度负担过重。 除了这个因素以外，政府将停 止削弱赤字的努力。政府在今春交 给欧盟委员会的规划中曾预计把 公共赤字降到2%，而现在的计划 是降到 2.2%。
新的预计也考虑到了另一个 影响，在“黄衫”运动之后，马 克龙总统宣布对所得税减税 50 亿 欧元，以及对一部分退休者的退 休金额重新按通货膨胀指数调整， 总共花费 15 亿欧元。 另外，2020年法国的公共开 支还将增加，目前法国的公共开支在法国国民生产总值中所占的比 例是欧洲联盟中最高的，此前的预 计为 2019 年占 53.8%，2020 年应 略微降到 53.4%。政府一直希望在 五年任期中把公共开支削减 3 个百 分点。 政府未能从节约行动中找出 足够的资金来支付全部这些增加 的开支。此前政府曾取消一些企业 所享受的避税措施、下调企业税 减税率、刨除某些社会保险福利， 而且尽管由于目前利率特低，国家 在债务负担上应可节省 50 亿欧元， 但仍不足以实现收支平衡。
因此，法国在削减公共债务 上再次拖延时间。降低公共债务 是政府五年任期的一个主要目标， 然而法国今年的公共债务猛升到 占国民生产总值的 98.8%，2020 年 预计减到 98.7%。
政府的另一个目标是降低强 制性征税率。今年法国的强制性征 税率应下降1.2%，降到占国民生 产总值的 43.8%，明年将回升到的 44%。
公共财政最高委员会将于未 来几天内审核政府的这些宏观经 济预测数字，并对政府初定的预算 版本做出批示，政府然后再据此编 定 2020 年的预算案。
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