当地1月16日,新加坡智库“尤索夫伊萨东南亚研究所”公布了其最新的2019年度调查报告,其中对于东南亚政治精英阶层对于中美意见的部分调查报告引发了周围媒体的广泛关注。
核心观点是两个,首先,东盟国家10国之中已经有7个国家的政治精英表现出对中国的偏爱;其次,东盟国家对于美国撤出东南亚十分失望并且认为这使得美国没有办法在东南亚同中国取得均势。
尤索夫伊萨东南亚研究所所在地
需要强调的是,新加坡智库的调研仅仅是针对东盟10国的政治精英阶层的调研而没有覆盖到更广的范围,这表明此次的调研结果仅仅说明这些掌握着东盟10个主要经济体政策方向的人们已经认为对于东南亚事务而言,中国带来的机遇和支持更加具有建设性。而至于更广泛的民间意见,可能并不同这些国家的政治精英阶层一致。
岛礁问题的处理需要各方的智慧
诚然,由于东南亚部分国家同中方在南部海域的岛礁主权问题上有着较多的分歧,这使得这些国家之中如越南等国的国民或许对中方在东南亚影响力与日俱增秉持着保守态度。
但是,诸如缅甸、新加坡和马来西亚这些国家的受访者更愿意表现出同中方的友好态度,这些地区的人民最近正在从与中方的贸易之中收获丰富的利益。
美军逐渐离开东南亚,争端也随即逐步平息
进入2020年,东南亚各国在谋求进一步的发展,而美国挑起的世界性质的贸易冲突也给东南亚经济的提升施加了负面影响。
在这样的背景下,东南亚各国知道,如果能够进一步同中方开展经贸合作,那么有可能克服上述不利的国际干扰因素,从而获得进一步的发展。
对中方而言,目前正在积极推进的中日韩自由贸易区如果能将合作的范围扩大到东盟10国,那么将形成总量高达25万亿美元的世界第一市场,这将使得中发货在今后的国际事务中更具话语权。
“搁置争议,共同开发”才是正途
此次新加坡智库对于当地的调研结果也可以视作美国全球战略收缩的一个缩影。原来在全球海域之中肆意航行的美国海军已经开始主动从部分海域之中撤退——美国经济压力已经不可避免的扩散到了军备领域,在2020-2025年,美国海军舰艇的总数量也能会长期保持在355艘以下,这也说明了为何美国海军的身影开始逐渐从东南亚海域消失。
随着东盟与中方经济联系的继续加深,南部海域将成为亚洲之海、友谊之海,美国终将在这里掀不起波浪。
东南亚各国武装中的中国元素的上升也折射了对中国的信任
而东盟各国能否在2020年作出真正有利于自己的抉择,能否把握历史机遇,抛掉成见拥抱和平和发展?将决定中日韩和东盟十国一起构成的“10+3”框架,能否进入新的发展高速期。
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