本报记者 张娜
9月24日，财政部部长刘昆在庆祝中华人民共和国成立70周年新闻发布会上表示，今年减税降费规模空前，我国财政史乃至世界上都没有这么大的规模。
刘昆介绍说，今年1-7月，全国累计新增减税降费13492亿元，其中新增减税11740亿元。制造业新增减税3648亿元，占31%，受益最大；民营经济新增减税7450亿元，占63%，受益最明显。
他表示，小微企业普惠性减税和个人所得税专项附加扣除1月1日起实施，深化增值税改革4月1日起实施，降低社保费率5月1日起实施，清理和规范行政事业性收费和政府性基金7月1日起实施。政策惠及面非常广，几乎所有纳税人都能在今年的减税降费中得到实惠。
今年以来，减税降费“红包”一波接一波，从年初的个税、小微企业普惠性税收减免，到4月1日增值税、5月1日社保费率调整，再到7月1日新一轮3000亿元降费……减税降费力度空前，政策聚焦“快、狠、准”，直击企业痛点和难点，而落实个人所得税专项附加扣除政策、降低企业社保缴费负担，减免、降低部分行政事业性收费等实实在在的举措，又确保了减税降费各项政策的落地。一系列减税降费的政策举措为我国经济高质量发展增添了动力。
尤其对企业来说，减税降费使得企业税费成本降低，提升了企业盈利水平。国家统计局对北京等9省市、311家企业开展的专题调研显示，减税红利中，七成以上用于企业研发、技改和扩大再生产再投资，明显带动企业加大研发投入。同时，减税降费激发了市场主体活力，有力增强了市场信心和经济增长后劲。
数据显示，1-8月，日均新登记企业达1.9万户，高技术产业投资同比增长13%，增速比1-7月份和上年同期分别加快1.6和1.1个百分点，高于全部投资7.5个百分点。
可以看出，减税降费对于减轻企业负担，着眼“放水养鱼”，激发市场活力，增强发展后劲作用明显。
另外，从区域的角度来看，东部发达地区减税降费占地方收入比重大，而欠发达地区比如山西、黑龙江、江西、贵州等地占比相对较小。
国家统计局公布的数据显示，今年上半年，广东以1727.8亿元的成绩位列第一，大幅领先排名第二的江苏(1085.6亿元）和排名第三的北京（1053.5亿元）。浙江和上海紧随其后，两者减税降费均超过900亿元。西藏、青海和宁夏排名末尾，上半年分别减税降费约21亿元、26亿元和41.9亿元。
分析人士表示，今年以来的减税降费政策主要呈现两大显著特点。第一，普惠性。减税政策不仅覆盖了生产经营的主要税种，同时扩大小微企业税收优惠政策范围。第二，力度大。降低增值税税率、提高增值税小规模纳税人起征点、加大小微企业所得税优惠，都是具有大力度、实质性的减免举措。
减税降费不仅在短期内减轻了企业的负担，长期来看，对稳定市场预期、扩大就业、促进经济转型升级、促进扩大消费需求等方面有积极作用。今年的政府工作报告提出，全年将减轻企业税收和社保缴费负担2万亿元。综合各方观点来看，全年完成“2万亿元”的目标将是大概率事件。
刘昆说，“从今年的实施情况看，执行情况和预期基本相符。从减税量来看，比原来预计还会多一些。从1-8月主要经济指标看，当前经济运行处于合理区间，延续了总体平稳、稳中有进的发展态势，减税降费发挥了重要作用。”
对于未来是否会加大减税降费的规模，他表示，减税降费是一个动态调整和完善的过程，还将对政策的实施效果进行评估，并根据评估的结果调整有关政策措施，推动减税降费政策发挥更好效益。
对政府而言，从短期来看，减税降费可能会减少一些财政收入，但就长远而言，“放水养鱼”有助于推动我国经济增长，进而扩大税基、增加税源，实现经济发展与财政增收的良性循环。
下半年，部分省区市财政部门表示，将注重顶层设计，加强与相关部门沟通，强化协同配合，打破信息孤岛、资金制约和服务藩篱，通过各部门深度融合实现整体协作推进，以政策执行的“加速度”，进一步减轻企业负担，激发微观主体活力，促进经济高质量发展。
本文来自投稿，不代表本人立场，如若转载，请注明出处：http://www.sosokankan.com/article/663687.html