2020年3月26日,国家民航总局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》,简称“五个一”政策,具体指的是:“一个航司只能通航一个国家的一个航点,一周只能飞一班”。“五个一”政策对国内国外航司的要求略有不同:国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条,且每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条,且每周运营班次不得超过1班。
该政策推行至今,引发了大量讨论。一些原本计划回国的人士抱怨,这导致机票天价,部分航线机票价格被炒到10万元一张,且一票难求。而无数航班被取消的背后,还面临退票难的问题,许多留学生多次预定机票、航班却又多次被取消,但却无法得到退款,白白丢进去十几万元,最终还是无法回国。
网络上,不少留学生和侨民表示因此而很难回国,无奈滞留海外。
一位中国留学生发表了"留学生回国心碎2020"的影片,讲述了她的经历。这位女孩子在一条视频中说,在美国的她面临大学毕业、签证过期、房子到期、无房可住的情况,很惶恐,不知道怎么办,而同时看到网上对留学生的攻击(回国者被指"祖国建设你不在,万里投毒你最快")。
她说,非常希望国内疫情控制住,也想保护国家,但也承认自己"自私",觉得"五个一"政策不好、不够通融,给留学生带来了致命的打击。
不少网友对这位up主表示支持,给她留言:"你不自私,回国这是你的需要的。你很善良,在你困难的时候,你还在以不同的角度去理解问题。支持你的勇于表达"。
"我觉得现在讨论五个一政策对错已经没有意义了,两边都有理,都是利益牵扯方。我就想问为什么说一套做一套,年初其他国家切断航线的时候谴责,后来自己疫情好了还不也切断了其他国家的航线。不让留学生回国为了减少国内负担的话你就直说,为什么宣传的都是又接了多少人回来。(中德两国沟通后决定,将德国经理人包机送至中国,帮助在中国的德资企业复工复产。更多包机可能会运送2500名德国经理到中国)……现在情况就是明明就是牺牲我们成就国内,但是我们还得挨着国内人的骂",微博上有用户发帖质疑道。
在这则微博下方,网友们进行了激烈讨论。有支持"五个一"政策的用户评论:"留学生都是年轻人,新冠病毒死亡率……比流感还低,干嘛要回来传毒呢?待在所在国不好吗?"还有人说:"境外回国对应着大量的机场海关防疫志愿者酒店街道居委各种资源,这都是要和回来的人员相匹配的,又不是光回来就没事了,一堆人员要跟着你防疫呢,如果资源跟不上了,人回来怎么安排?"
同时也有网友反驳道,"有些留学生要毕业了,签证也要到期了,那你让他们怎么办?在你眼里留学生回国就是传毒?" 更有不少用户指这种做法令国人心寒,"全世界只有中国在拒绝自己的公民回国"。
面对如此多的抱怨和质疑,最近终于迎来了转机:
5月27日最新消息,全国政协委员、中国民航局副局长李健日前表示,当前由于国际疫情情况较复杂,在国际线上仍然有一段较长的不确定期,但因市场有需求,民航局将保持在中国国内对境外输入有效控制的前提下,会考虑适当增加航班。
援引媒体对李健的采访,“五个一”政策的最大计划量是134班(每周),扩大到6月1号准备要执行的航班量将达到407班,实际执行量受航线市场因素影响将少于407班。而根据数据显示,也就是说,航班数将增长2倍以上。尽管整体航班数仍然有限,但也能大大缓解紧急回国人群的需求。
根据民航局数据显示,3月16日至3月22日一周时间,中国执行的出入境航班数量为2107班,较去年同期下滑接近90%(2019年同期,每周出入境航班达21000班)。五个一政策实行后,每周出入境航班更是下滑到134班/州,相比正常情况下的航班数,下滑幅度超过99%。
具体何时增加航班、是否能安排有需要的海外华人和留学生优先回国,还需要等待进一步的消息和具体的政策。
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