领海是指距离海岸线或内海一定宽度的海域,等同于一国的领土。对于领海的宽度,大多数国家都将其设为了12海里,也就是距离海岸线22.2千米的距离。这一数字不仅得到了世界五大国的遵循,也得到了联合国海洋法公约的确认。不过在世界上,除了12海里这一领海宽度之外,还有国家使用,3海里、6海里等设置方式。比如希腊和土耳其两国,就把领海设为了6海里。相比12海里而言,6海里的领海宽度,无疑缩小了领海面积,减少了两个国家所能获取的海洋资源。那么希腊和土耳其两国,为何要把领海设为6海里呢?
具体原因有两个,第一历史原因。3海里和6海里的设置方式并非无例可循,其实世界上最早遵循的领海宽度就是3海里。18世纪之前,欧洲国家确定领海,一般以大炮的射程为限,大炮打多远,领海就有多宽,那时大炮的射程最多只有3海里,所以各大海洋强国便确定了3海里为国际认可的领海宽度。后来随着科技的发展,大炮的射程也不断增大,于是这些海洋国家便把领海宽度提高到了4海里和6海里。
第二个现实原因。当20世纪20年代,希腊和土耳其划定海洋疆界时,国际承认的领海宽度已经提高到了6海里。于是希土两国遵循国际惯例,各自将领海宽度设为了6海里。但到了1958年,在日内瓦召开了第一次世界海洋法会议,又出现了将领海宽度提高到12海里的端倪。此次会议加剧了世界各国对海洋的争夺,俗话说21世纪是海洋的时代,无论是发展贸易,还是对外交流与合作,都会借助于海洋。所以在会议结束后,希腊根据国际局势的发展,又提出了12海里的领海主张,结果遭到了土耳其的坚决反对。
由于希腊和土耳其之间存在着复杂的现实原因,使得12海里的领海宽度,注定无法被土耳其所接受。在希腊和土耳其之间,有一片海域叫做爱琴海,这里是世界上岛屿最多的海域之一,大约有2500个小岛,但其中2400个却属于希腊。这种疆域的划分可能有些不可思议,但却是希土两国战争的结果。1913年巴尔干战争之后,希腊击败土耳其,收割了爱琴海上几乎所有岛屿,以至于希腊的领海占据了爱琴海的大部分海域。
按当前6海里的领海范围划分,希腊领海约占爱琴海的43.68%,土耳其领海仅占7.46%,公海占48.86%。但假如把领海设为12海里,这一比例将变为71.53% 、8.76%和19.71%。届时爱琴海将几乎变成希腊的内海,土耳其的领海虽然有所扩大,但由于希腊的岛屿基数太大,其领海扩张,注定会制约土耳其的利益,所以土耳其坚决反对希腊的主张。
而且不仅土耳其,包括俄罗斯在内的其他黑海沿岸国家,也纷纷发对希腊单方面扩大领海宽度。这是因为土耳其海峡、爱琴海是黑海国家出入地中海的必经之地。希腊的主张,会使公海面积减少到19.71%,这无形中限制了黑海国家出入地中海的通道。在各邻国的反对下,希腊无法单方面实现自己的主张。所以希土两国如今的领海宽度仍然是6海里。
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