2019年9月4日，欧洲环境署（European Environment Agency，EEA）发布题为《欧洲农业部门的气候变化适应》（Climate Change Adaptation in the Agriculture Sector in Europe）的报告，分析了欧盟农业部门面临的气候变化主要问题，概述了欧盟应对气候变化的政策和方案，并为推动欧洲农场开展气候变化适应行动提出了8条建议。
1 气候变化影响
受气候变化影响，极端天气、病虫害、森林火灾、物种入侵、洪涝灾害等已经给欧洲农业部门带来了巨大的经济损失。在未来，气候变化也可能会通过延长生长季时间、创造更合适的作物生长条件对欧盟农业部门产生一些积极的影响，但预计气候变化引发的极端气候事件数量的增加将对欧洲农业产生负面影响。
此外，气候变化的一系列影响还可能影响农产品的生产成本、价格、产量和质量，进而影响欧洲农民的收入。该报告的情景分析结果显示，到2050年，欧洲南部小麦、玉米、甜菜等雨养作物的产量预计将下降多达50%。这可能导致到2050年农场收入大幅下降。预计到2100年，欧洲南部的农田价值将下降80%以上，这可能导致土地被弃耕。报告称，尽管欧盟的粮食安全并未受到威胁，但全球粮食需求的增长可能在未来几十年内对粮食价格造成压力。
2 气候变化适应政策与方案
（1）欧盟的气候变化适应战略和共同农业政策（Common Agricultural Policy，CAP）促进了其农业部门的气候变化适应行动。
（2）新拟议的2021—2027年CAP已将农业气候变化适应作为一项明确目标，这将引导欧洲各成员国加大对农业部门气候变化适应的扶持力度。
（3）欧盟各成员国已将农业气候变化适应作为其国家适应战略中的优先事项。国家或区域一级的措施包括提高认识、减少极端天气事件的影响、通过保险补贴分担风险、构建灌溉和防洪基础设施等。
3 欧洲农场适应气候变化的建议
欧盟的气候变化适应战略是欧洲适应行动的关键驱动力，其目标是将适应措施纳入欧盟气候变化适应行动的主流。但由于缺乏融资支持，农场一级的气候变化适应行动还相对缺乏。为此，报告为推动农场一级开展气候变化适应行动提出了以下建议：①因地制宜，采用更加科学的农业管理方式。②优化种植结构，引入气候变化适应作物，提高农业生物多样性，提高农业生态系统的稳定性。③研发并采用高效灌溉技术。④基于历史数据，构建天气预报预警系统，支持优化农场种植及管理决策。⑤在灌溉、病虫害控制、施肥等方面，精耕细作，发展精准农业。⑥在农场周边种植防风林。⑦基于卫星和远程感应数据，深入理解气候变化对农业的影响机制。⑧创新举措，促进农民收入的多元化。
转载本文请注明来源及作者：中国科学院兰州文献情报中心《资源环境科学动态监测快报》2019年第19期，董利苹 编译。
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