在韩朝领导人举行板门店会晤并签署《板门店宣言》两周年之际，韩国总统文在寅27日表示，《板门店宣言》开启了半岛“不可逆转的和平之门”，但过去两年证明了和平不会一蹴而就。分析人士认为，围绕半岛局势出现三大“变量”，加上有关各方政治解决半岛核问题的意愿没有改变，半岛和平进程仍有可期。
韩国主动能否见效？
文在寅27日说，促进韩朝合作不能一味等待条件变好，应该寻求“最现实、可操作”的南北合作方案。
当天，韩国统一部长官金炼铁和国土交通部长官金贤美出席在江原道高城郡猪津驿举行的促进东海北部铁路线建设纪念仪式。东海北部线江陵至猪津驿段铁路目前处于断开状态，韩国23日将该项目指定为南北交流合作项目。
分析认为，韩国在板门店会晤两周年之际举行南北铁路工程仪式，展现了落实板门店会晤成果的意愿，是推动半岛进程的一次重要试探。
韩国《韩民族日报》认为，韩国政府自年初以来改变策略，认为韩朝关系不能一味等待朝美对话，而是要通过推动韩朝合作促成朝美对话。文在寅所在执政党共同民主党在本月国会选举中取得压倒性胜利，增强了对国会的控制力，为落实半岛政策提供了新动力。
图说：《板门店宣言》签署两周年，文在寅呼吁韩朝合作应对疫情 新华社
疫情能否促成合作？
韩国专家认为，疫情使半岛进程许多事务搁置，但也给南北双方加强防疫合作带来机会。
文在寅表示，疫情可能给南北合作带来新契机。总统特别助理文正仁也认为，卫生合作可以给推进双方关系发展提供机遇。
朝鲜最高领导人金正恩3月初与文在寅互致亲笔信，金正恩在信中向抗击疫情的韩国国民表示慰问，还阐述了与朝鲜半岛局势相关的立场和想法。不过，朝鲜迄今未就朝韩防疫合作及铁路合作有所回应。
朝美关系能否发展？
半岛核问题的关键是朝美矛盾，而朝美关系能否在美国大选之年取得进展，目前尚不明朗。
分析指出，“半岛牌”对寻求连任的美国总统特朗普是双刃剑，特朗普会大力推动半岛进程以争取外交亮点，还是保持现状“不丢分”，备受关注。
美国国务卿蓬佩奥日前在七国集团外长视频会议后要求国际社会对朝鲜施加更多外交和经济压力，促使朝鲜重返谈判桌。朝鲜对此批评说，一方面特朗普发来亲笔信称愿意对朝鲜防疫提供帮助和加强双边沟通，另一方面蓬佩奥又对朝鲜说三道四，可见朝美首脑之间无论保持多么良好的个人关系，都不会改变美国对朝鲜的敌视态度，美国所谓重开对话只是试图停止朝鲜前进脚步的“诱敌术”。
分析人士认为，这表明朝鲜对特朗普口惠实不至的做法感到厌倦，对朝美关系“持久战”有着较理性的认识。目前有关各方对政治解决半岛问题的意愿没有改变，半岛和平进程“窗口期”仍然开放。
耿学鹏 陆睿
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