关注我，一起在华府一线观察美国政治美国公共广播电台NPR曝出了重大新闻：他们获得了一份录音，早在三周前，参议院情报委员会主席、共和党参议员Richard Burr就曾经在“国会山俱乐部”的私人午餐会上，向一群“资深共和党选民”透露了新冠病毒疫情的严重性。但在公开场合，他却说美国积极应对新冠肺炎疫情，疫情得到控制。
屋漏偏逢连夜雨，美国新闻网站Axios在同一时间爆出，Richard Burr曾在2月13日美国股市大跌前，卖掉了数十万美元的股票。Richard Burr涉嫌内部交易，已经被国会立案调查。
风光一时的共和党大佬Richard Burr，这次凶多吉少
大家对Richard Burr的讨论，很多都集中在新冠疫情上，但其实背后的两党斗争也非常有看点。另外我一直想写写国会山俱乐部和议员们炒股的事，今天借此跟大家聊一聊。
01 神秘的“国会山俱乐部”是什么来头?
国会山俱乐部的英文是Capitol Hill Club，是国会议员们的私人俱乐部。很多人误以为俱乐部在国会里面，但其实俱乐部位于众议院三栋大厦之一——Cannon Building的正东面。
图片左侧就是众议院的三栋大厦——Rayburn, Longworth和Cannon
众议院的三栋办公大楼中，Cannon Building虽然旧一点，天花板低一点，但地理位置最好，离国会大厦最近。议员和助理们去国会大厦开会可以直接走Cannon的地道。佩洛西的选区办公室也在Cannon Building里。
Cannon真的蛮旧的，议员办公室也超小
但是Cannon走地道去国会方便
议员们从Cannon Building出来，过个小马路就可以到Club。
我每天从国会上下班，需要到Capital South坐地铁，这样出了Cannon Building我就一定会路过Capitol Hill Club。
路过Club的时候，我总能透过窗户看到里面在举办酒会或聚会，衣冠楚楚的政客们在谈笑风生，我垫着脚尖疯狂偷窥，心中真是无比羡慕。。。。每天为他们脑补一场政治大戏哈哈。
Capitol Hill的遮挡真是极差，路过能清楚地从窗户里看到有谁参加了聚会
国会山俱乐部是个“Invitation Only”的俱乐部，顾名思义，会员们都是美国政界最厉害的人物，包括了总统、副总统、内阁成员、州长、议员和知名的说客们。
我曾暗矬矬地问我同事：咱们老板是不是会员啊？（潜台词：我什么时候可以去蹭一蹭？）
同事说：不是。这个俱乐部大部分会员都是共和党人。民主党议员们都去再往南几个街区的National Democratic Club。
我：好吧，没机会了。。。
02 Richard Burr的私人演讲
参议院情报委员会主席Richard Burr是共和党人。因此他经常受邀参加共和党议员们在Capitol Hill Club举行的活动。首先给大家讲一下这次被爆出来活动的性质。我认为这次的活动，是邀请一些“资深（有钱）选民”一起吃饭，然后让他们捐款的“筹款午餐”。
举例：特朗普儿子参加的筹款早餐
一般情况下，议员们会经常举行筹款性质的午餐，通过一些私人交谈和会面，让金主们为自己捐款。这种活动的捐款一般在1万-10万美元之间。当然了，由于国会的法律规定了私人捐款的最高限额，这些“资深选民”往往是通过自己的基金会向议员们捐款。
据NPR报道，这次的聚会由一个NGO组织Tar Heel Circle举办，邀请了Richard Burr所在选区北卡来罗那的公司和机构来参加。这些机构至少在2016年Richard Burr竞选参议员的时候捐出了10万美元。
但是大家仔细想想就知道，吃一次饭就平白无故地捐出数万美元，“资深选民们”再有钱也不是傻子，凭什么呢？所以在这种性质的活动上，议员们一般会掏心掏肺地讲一些“只能对自己人讲的话”，甚至提前透露一些要出台的法案或者行动，让大家早做准备。
罗姆尼在2012年和奥巴马竞争总统时，曾经为了募款在私人会所里邀请“资深选民”吃饭（需要每人捐5万美元以上才能入席）。在吃饭的过程中说出了那句著名的：“在所有选民中，47%的人无论如何都会投票给奥巴马。这些人都不交税，我才不会关心他们。”
当这段录像被放出来后，罗姆尼的形象一泻千里，直接输掉了选举。
由此推想，Richard Burr能提前三周在Capitol Hill Club讲出疫情形势严峻的话来，真是为了回馈真金白银掏出来的共和党金主们，才讲出来的肺腑之言。
03 是谁在泄密？
我认为应该是Richard Burr所讲的内容非常让人震惊，所以参加活动的某人进行了录音，传给了别人。之后录音几经传播落入媒体的手中，其中也不排除受到了民主党的影响。
Richard Burr作为参议院情报委员会主席，是共和党掌握的最重要的职位之一。同时，他还是特朗普在参议院的亲密盟友，曾经在特朗普竞选总统期间担任特朗普的国家安全顾问。
而且作为情报委员会主席，Richard Burr全程参与了特朗普的通俄门、通乌门调查。如果他不是特朗普的亲密盟友，而是类似罗姆尼那样的共和党反川派，特朗普可能早就栽到了调查中。
试想，Richard Burr的录音被曝出，同一时间又曝出了他炒股的内幕。这样是不是太巧了？
04 议员能不能炒股？
这个话题其实我一直想认真写写，因为据我所知，确实有很多议员和助理在利用职位在股市上谋利。
面对股市的“内部交易”，其实美国是有一套监管系统的。比如很多律师或者金融从业人员因为能提前知道公司并购、上市的消息，都被禁止进行个人股票交易。但是法律一直有一个盲区——国会议员和他们的助理也能提前知道消息。
国会议员和助理们获得消息的渠道有几种：
一是他们可以成为“上帝”，直接用金手指操纵大盘。比如说国会举行一场关于科技行业的听证会，科技行业的股价就会跟着听证会起起伏伏。
在听证会之前，议员们有邀请和选择证人的权力，可以提前拿到证人的证词，也会在听证会上做开场白和结束语，他们的态度其实一定程度上决定了整场听证会的论调。因此议员们可以凭借一己之力决定股票的涨跌。
Facebook听证会，股票随着听证起起伏伏
第二，法案的通过与否可以很大程度上影响股市的波动，尤其是一些关于基建、弹劾、医保等关乎美国国运的法案。但是，难道法案通过与否真的是在投票的那一刹那才知道结果吗？
不是的，在法案还没投票时，议员们基本上靠着幕后交易（俗称under curtain politics）就已经对结果心知肚明，投票只是简单的走走形式。因此议员们可以靠着自己对法案结果的预判，轻松获利。
第三，议员和助理们可以利用权力和地位提前知道大公司的并购或者上市计划。由于议员们的超然地位，很多公司都愿意对议员进行“贿赂”，以求议员们能在未来给他们提供帮忙。但是美国的法律非常严格，即使有游说这种合理的“腐败”，议员们可以收受的政治献金也非常有限。
因此公司们经常用一些其他手段向议员们示好，包括了邀请议员旅游、给议员办私人俱乐部会员、请议员的亲属到自己公司任职，或者向议员透露一些市场或者公司财报的动向。如果议员可以提前知道这些动向，就可以合理地运用金融手段赚取利益。
华府怪圈：说客向议员捐款，议员通过法案，议员退休后又变成说客
然而，其实议员们炒股是不合法的。
由于大批议员们在股市上谋得了巨额利润，国会在2012年通过《禁止利用国会见闻交易法案》，要求美国国会议员定期向众议院道德委员会提交自己和家人的炒股记录。但是法案最终却没有被严格执行，成了“民不举官不究”。
虽然在2018年，众议院共和党籍众议员克里斯·柯林斯（Chris Collins）涉嫌进行内幕交易和证券欺诈被逮捕。但是Collins获罪的背后的原因其实是和特朗普关系太过亲密，遭遇了民主党挖底式的调查，终于被找出了一项罪名送进监狱。
站错队：昔日风光的Chris Collins，已经成为阶下囚
由此可见，Richard Burr被调查炒股的原因，也不仅仅是因为他“抛售股票”，很可能是因为他在参议院的重要地位，还有跟特朗普的亲密关系。据传，除了Richard Burr，还有三位共和党议员也被调查出内线交易，分别是俄克拉荷马州参议员Jim Inhofe, 威斯康辛参议员Ron Johnson和佐治亚参议员Kelly Loeffler。
四位共和党参议员全部被指控内线交易。那么我们基本上可以坐实，是民主党出手了。
05 美国政府是不是提前知道新冠疫情会爆发？
关于美国政府是不是提前知道新冠疫情会爆发，我想用一组图片来回答。图片来自我最爱看的英国政治喜剧《Yes, Prime Minister》（感谢字幕组！）
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