导语：关于清代前期的中缅关系，《清史稿》记载：“缅甸，在云南永昌府腾越边外，而顺宁、普洱诸边皆与缅甸界。顺治十八年，李定国挟明桂王朱由榔入缅，诏公爱星阿偕吴三桂以兵万八千人临之。李定国走孟艮，不食死。缅酋莽应时缚由榔以献，遂班师。缅自是不通中国者六七十年。”
1.清朝与缅甸的关系
虽然如此，在乾隆中叶的清缅战争前，清王朝与缅甸之间还是始终维持着一种相对和平的局面。但这种局面到了缅甸雍籍牙王朝（1752-1885）建立之后，就逐渐发生了变化。先是，在中缅之间存在很多土司，这些土司及其地域，在很长时期内都起到了一种缓冲两国直接冲突的作用。但这种土司及其地域的宗属关系，却并非固定不变，换言之，即某些土司在一个时期内向中原王朝称臣，但是在另一时期则又很可能向缅甸，甚或其他的政权势力纳贡。
东南亚诸国
雍籍牙王朝建立后，企图恢复以往缅甸与各处土司之间的宗属关系。史载，“雍籍牙立，令头目播定蚱等以兵胁诸夷。于是诸夷震慑。东至整欠(现在缅甸东北部的景栋以东，即南垒河北岸的景坎城)、景迈(即清迈，现在泰国北部)，盂艮(现在缅甸东北部的景栋)、猛勇(即盂勇，在整欠的西南)，西北至猛拱及木邦(现在的兴威、腊戌一带)、蛮暮(即八莫)，均为缅属。”
雍籍牙王朝
而与此同时，清王朝亦通过改土归流的方式，将原本处于中缅之间的部分土司及其地域，转化为由清廷直接控制。这种向南推进的努力，与雍籍牙王朝向北扩张的势头，无疑是相抵触的。于是，中缅之间的冲突也就在所难免。
2.缅甸与清朝的冲突
乾隆
二十九年九月（1764、10），缅王孟驳遣使“召播率众一百三十余人至九龙江，要车里宣慰司前赴阿瓦会盟。”但为云贵总督刘藻下令阻止。于是，缅甸当局开始对中国云南边境进行军事骚扰。三十年（1765）春，少数缅军侵入西双版纳地区，“饱飏始去。”同年（1766）十二月，当缅军再次逼进云南思茅地区时，乾隆帝谕曰：缅甸“敢于扰害边境，非大加惩创，无以警凶顽而申国法。”从此，拉开了清缅双方持续四年的拉锯战。
直到乾隆三十四年（1769），乾隆帝派经略傅恒带精兵强将三万余众抵达云南前线，并连败缅军。缅军始投书议和。同年十月二十七日（11、24），老官屯缅军“以矢射蒲叶书于军，言欲议降。”十一月初九日（12、6），“复以书来，求息兵。”十一月十一日（12、8），缅王孟驳遣使议和，其国书曰：“内外有界，缅未敢侵天朝尺地，何以屡见征伐。往年遣人持书议款，久之未报。今又围老官屯。未审欲如古行事，抑欲战耶？”
傅恒
清军此时虽然略占优势，但因“瘴疠过甚，交冬未减”，清军病亡严重，现在缅方既然提出议和，清方亦有乘机休战之意。寻十一月十四日（12、13），清军作檄答之，提出三项条件，即缅甸“必缮表入贡，还所拘挚官兵，永远不犯边境。”有些学者将此视为清缅正式建立宗藩关系的标志。其实，这个和约在当时并未获得缅王孟驳的批准。其甚至狂言：“缅军完全有力量打到中国去，占领中国。”这种意识注定了清缅关系在以后的历程中，还要经受更多的曲折。
果不其然，清王朝单方面期待缅甸由此加入其宗藩体系的愿望，由于缅甸方面的拒绝履行和议而遭到打击，双方议和的条款很快便烟消云散，化为乌有。
乾隆三十五年二月二十五日（1770、3、21），“以缅酋猛驳贡表不至，谕彰宝备之，并严禁通市。”同年十二月十四日（1771、1、29），清廷“谕阿桂、彰宝密议进剿匪。”但终因突然爆发的金川之役，清军对缅战事不得不暂时停止。
其后，缅甸由于国内的政治变动与忙于对暹罗的战事等，亦无力挑起衅端。清缅两国都无暇顾及彼此的关系问题，这种状况决定了双方从乾隆三十四年至五十三年之间，长达二十年之久的若即若离、相安无事的状态。
3.清朝与缅甸关系的缓和
但是，其间作为缅甸世仇的暹罗同清王朝的频繁接触，却使清缅关系逐渐缓解。乾隆四十年（1775），暹罗国王郑信委托商人将滇兵赵成章等19人送回广东，并乘机请求与清朝合击缅甸。此事虽被清廷拒绝，但无疑给缅甸带来不小的震动。四十一年十二月十九日（1777、1、27），“缅目得鲁蕴请送还内地官人，准其入贡。”对于缅甸的主动示好，清王朝也积极的予以回应，“谕令进京乞恩。”翌年正月十八日，以云南总督图思德奏，“缅番内附，命阿桂往云南筹办。”但此时，清缅双方无疑还处于一种相互试探性的接触之中，其中不乏怀疑猜忌。乾隆四十二年四月初三（1777、5、9），“以缅番反复，召阿桂回京，留缅目所遣孟幹等。”
同年秋七月，“暹罗头目郑昭进贡，送所获缅番，谕杨景素以请封檄谕之。”[18]时任云贵总督的李侍尧乘机建议联合暹罗以牵制缅甸，乾隆帝一反前态，认为：“此亦治病偏方，姑试为之。”（未完待续）
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参考文献：
1.《清史稿》卷528，《属国三·缅甸》，中华书局1977年八月版，第14661页。
2.王昶《征缅纪闻》卷17，《永昌府文徵》，第17页。
3.昭梿：《缅甸归诚始末》，见《啸亭杂录》，北京中华书局，1980年版，第12页。
4.《清高宗纯皇帝实录（十）》，卷751，第263页。
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