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北京师范大学金砖国家合作中心主任王磊:金砖合作基础牢固、前景光明

当地时间2019年9月26日,找个国务委员兼外长王毅(前左一)在纽约联合国总部出席金砖国家外长会晤。新华社记者韩芳摄

新华社北京11月11日电(记者吕诚成)金砖国家领导人第十一次会晤将于11月13日至14日在巴西首都巴西利亚举行。自2006年正式启动以来,金砖合作已开启第二个“金色十年”。北京师范大学金砖国家合作中心主任王磊在接受新华社记者专访时表示,金砖合作基础依然牢固,前景十分光明。

“三轮驱动”拓展合作领域

王磊指出,经过第一个“金色十年”的发展,五国间的合作已经不再局限于经贸领域,而是逐步形成了经贸财金、政治安全和人文交流齐头并进的“三轮驱动”格局,“金砖合作框架完整、基础牢固、成果丰硕”。

他表示,尽管五国经济增速有差异,但金砖国家都是经济体量较大的发展中国家,从长期来看,这些国家经济向上的增长势头依然强劲,即使一些成员国经济增长暂时遇到了困难,其他两个“轮子”依然“转”得很快。

“金砖合作的重点之一是在全球治理体系中反映新兴市场国家和发展中国家的立场和诉求,五国借助这一平等的多边合作机制,在推动国际货币基金组织和世界银行的份额调整与治理架构改革、应对气候变化行动、维护多边主义和构建开放型世界经济、国际发展与全球减贫等问题上发挥群体效应,而在这些领域,单靠某一国家是难以实现这些目标的。”他说。

据外交部数据,2017年金砖国家在世界银行的投票权上升到13.24%,在国际货币基金组织的份额上升到14.91%。

王磊表示,中国、俄罗斯、印度、巴西、南非在产业结构和文化文明上有着很强的互补性和多样性,这是金砖合作的巨大优势和强大内生动力。此外,随着人文交流的深化,金砖国家也举办了联合运动会、电影节等活动,加深了五国间民众的相互认知和了解,使金砖合作的民意基础变得更加扎实稳固。

经济增长打造创新未来

本次金砖国家领导人会晤的主题为“经济增长打造创新未来”,将主要讨论加强科技创新合作、推动数字经济合作等问题。王磊指出,今年峰会的主题设置符合金砖合作发展的整体趋势,且同2018年金砖国家领导人在约翰内斯堡会晤期间一致认可的“金砖国家打造新工业革命伙伴关系”这一共识吻合。

“前十年中,金砖国家合作主要聚焦在机制化建设、顶层设计等内容。今天,金砖合作机制完整,内容丰富,形成了全方位、多层次、宽领域、广格局的整体架构。”他说,要实现第二个“金色十年”的发展,需要久久为功,把金砖合作的各项共识和愿景落到实处。

王磊认为,当今时代是社会信息化的时代,数字经济迅猛发展,第四次工业革命喷薄欲出。在这一背景下,金砖国家作为新兴市场经济体,要实现弯道超车,就要在新一轮的产业革命和技术革命中领先。

2016年,金砖国家签署了金砖国家科技创新框架计划,旨在资助跨国科研团队的研究。“这些研究领域涉及深海研究、极地科考、气候变化、环境保护、减灾扶贫等重大项目。此外,还启动了金砖国家网络大学、金砖国家未来网络研究院等诸多教育、科研合作项目。”王磊说,创新和科技领域的合作,把握住了金砖发展的未来。

身份认同巩固“金砖”成果

自2010年巴西利亚峰会和2014年福塔莱萨峰会以来,今年是巴西第三次举办金砖国家领导人会晤。目前,中国连续十年保持着巴西最大贸易伙伴的地位。王磊表示,正是金砖合作加深了双方信任,推动了中巴全面战略伙伴关系的建立。

“不久前,巴西总统博索纳罗访华时同中国领导人的会谈氛围十分友好、态度非常积极,也达成了多方面丰硕成果,并且博索纳罗总统表示巴西愿同中方一道,继续捍卫多边主义和自由贸易,推动金砖合作发展。”王磊认为,由于十多年来的沟通协调和密切合作,中国和巴西等金砖国家都已经对自身作为金砖国家成员的身份增强了认同,达成了国家层面的共识。

“这种身份认同对于巩固金砖合作的现有成果起到了巨大作用,使得这些共识和成果不致因个别成员国内部政府轮替而遭到严重冲击。”他说。

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