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抵制日货!韩日贸易战全面开打?

文/刘庆彬

7月4日,美国独立日。当天,日本对韩的出口管制正式启动,所谓的日韩贸易战或者说日韩半导体战争正式打响。

之前,日本的经济产业省于本月1日发布消息说,日本将于4日开始针对制造半导体所需材料加强面向韩国的出口管制。

加强管制的3种材料为用于半导体清洗的“氟化氢”、用于智能手机显示屏的“氟化聚酰亚胺”和涂覆在半导体基板上的感光剂“光刻胶”。

三者均为日本企业在全球的市场份额较高,被认为很难从他国采购。其中的“氟化聚酰亚胺”更是占了韩国进口同类产品的93%,有可能给韩国半导体巨头三星电子等带来重大打击,造成工厂生产线停止。

韩国政府4日立即针锋相对,宣称日本对一些出口韩国的半导体制造原材料施行管制,是“政治报复”。

韩国国内甚至出现了抵制日货的言论。韩国一个论坛出现了题为“一同参与抵制日货行动”的帖子,并附有“抵制日货清单”,号召韩国国民一起行动起来。

日本共同社推测,韩国最高法院判定日企赔偿二战时期强征韩国劳工,是此次日方采取管制措施的起因,是日方对韩国的“报复”。可以预测,日韩关系难免进一步恶化。

1.赔偿4个劳工日本大怒制裁韩国

国内读者对慰安妇问题可能有所了解,而不熟悉所谓的“劳工问题”。其实这两个问题都和日韩历史遗留问题直接相关,而日本的一贯立场是所谓的”1965年日韩基本协定“已解决所有历史遗留问题。

但是去年10月,韩国最高法院判定日本钢铁公司——“新日铁住金”向4名二战期间被强征的韩国劳工每人赔偿1亿韩元(约合人民币61万元)。这起被日本最高法院在2003年打回的索赔诉讼,终于在15年后由韩国最高法院作出赔偿判决。

获知判决结果后,“新日铁住金”公司发表声明称,对此感到遗憾,将参照日本政府的处理作出妥善应对。

日本政府层面更是“怒气四溢”。日本首相安倍晋三表示,劳工问题在1965年日韩实现关系正常化签订的协定中已经“完全地、彻底地”解决了,“这个判决在国际法律下是不可能的”,日方将“坚决应对”。

日本外相河野太郎也第一时间召见了韩国大使,对韩法院的判定表示抗议,并警告称若韩方不妥善处理,日方将上诉至国际法院。

2.文在寅曾担任律师的案子为何让日本“战栗”?

日方为何如此愤怒呢?不妨回顾一下历史。

1910年,日本迫使韩国签订《日韩合并条约》,朝鲜半岛变相成为日本的殖民地。一直到1945年日本无条件投降,朝鲜半岛人民进行了30余年的反日斗争。

直至1965年日韩两国签订《日韩基本条约》,两国才最终实现邦交正常化。但是历史遗留问题并未完全解决,日本强占劳工问题、慰安妇问题一直横亘在两国之间。

韩国官方数据显示,在日本对朝鲜半岛35年的占领中,约有78万韩国人被强征为劳工,这还不包括被迫成为慰安妇的韩国女性。

此次判决中的2名韩国劳工1997年曾在日本法院发起索赔诉讼,但日本法院驳回了诉讼,称因为根据日韩1965条约,他们已经失去了起诉赔偿的权利。

此后,包括这2名劳工在内的4名劳工,2005年在韩国法院发起诉讼,但一审二审都认为日本法院的判决在韩国也有效力,直至2012年5月,韩最高法院才推翻原判。

韩国最高法院重新审理后认定,1965条约并不意味着劳工就丧失了起诉赔偿的权利,而日本制铁曾是日本的核心军工企业,与日本政府一起为侵略战争动员人力犯下反人道罪行,因此判处新日铁住金(原新日本制铁)向4人赔偿。

另外,韩国总统文在寅在成为总统前,曾以律师身份为韩国被强征劳工辩护。文在寅就任总统后曾公开表示,1965年条约不能阻止个人行使权利获取赔偿。

文在寅不愧是大律师出身。事实上,1965年协定的但书中,的确为所谓“未尽事宜”的“协商解决”留下了余地。

但日本方面不这么想。日方坚持认为,根据1965年的基本协定,日本向韩国提供的5亿美元就是为了永久解决所有的战时赔偿问题。

韩国的判决对日方来讲可谓“后患无穷”,分析人士就认为,更多战时受害者家属、慰安妇可能也会根据这个判例提起诉讼。

这就是日本官方如此“愤怒”的原因,赔偿4个人或许事小,但随之而来的影响却是难以估量。

3.日本发动半导体贸易战韩国政府“硬碰硬”

针对日本的“贸易战”,韩国政府丝毫不示弱。韩国执政党干部3日向媒体透露称,鉴于日本政府对面向韩国的半导体材料加强出口管制,韩国政府计划对半导体材料、零部件和设备开发每年集中投资1万亿韩元(约合人民币59亿元)。毋庸置疑,此举意在加快国产化。该执政党干部还说,韩国政府计划本月正式公布详细措施,以加强韩国半导体材料的竞争力。

7月3日,韩国各大报纸提醒,要警惕日本扩大出口管制对象,比如扩大至汽车行业。


韩国《朝鲜日报》指出,韩国汽车产业如果缺乏日本的技术,将难以普及电动汽车(EV)和自动驾驶汽车。值得注意的是,汽车是韩国仅次于半导体的第二大出口商品。

此外,韩国智能手机的触屏技术目前也依赖日本。

该报还指出,去年韩国对日贸易逆差的很大一部分,来自零部件和材料的进口,又担忧“如果日本继续刁难,大部分主要产业将遭受打击”。

韩国《中央日报》头版头条称“日本只是打出了100张报复牌中的一张”。报道又透露,韩国半导体制造商紧急向日本派遣员工,欲在加强管制开始前确保库存。

该报社论呼吁日本应立即停止报复措施,韩日应促膝商讨,通过对话明智地解决问题。社论称““无论邻国如何不满,也必须和平共处”。

的确,日本还有牌。日本内部在探讨把管制扩大至3种材料以外。

日本政府基于其国内法《外汇及对外贸易法》,对可能被转用于制造化学武器的物品与技术出口,可以加以管制。

对于包括此次3种在内的部分品种,日本设定了出具3年有效许可的出口许可制度。对于其他品种则设置了优惠措施,比如将没有武器扩散可能的国家,列为“白名单国家”,对于此类国家可以简化出口手续。

韩国从2004年被日本指定为“白名单国家”,但日本政府号称8月就将其剔除出名单。

日本经济产业相世耕弘成3日强调称:“这只是出口管理上的措施,完全没有撤销的想法。”

4.韩国媒体“认怂”真相:韩企伤不起

比起政府的强硬态度,韩国媒体倒是很快“认怂”。这可能也和背后的金主有关。

韩国保守派媒体《朝鲜日报》报道称,若因日本政府加强对韩出口管制,导致半导体等制造过程中所需的3种材料无法进口,半导体巨头三星电子、SK海力士等公司的库存约为1个月,即使加上3个月左右的成品库存,也只能“维持三四个月”。日本此举“击中韩国产业的要害”。

韩国MBC电视台指出,最坏的情况是,工厂生产线停工。

革新派媒体《韩民族日报》抗议,日本的目的是“在参院选举前打击韩国”。

保守派的《东亚日报》在社论中主张:“(日本此举)将助长韩企的‘去日本化’,不仅是韩国,日本也将遭受损失。”

但该报也表示,“韩国政府也免不了被批评实际上置韩日关系恶化于不顾”,两国应该通过对话寻找改善关系的突破口。

保守派的《中央日报》也表示“若陷入情感之争,双方都将严重受害”,呼吁尽快平息事态。

5.韩国政府再反击:不跟日本商量直接解散“慰安妇财团”

但是,韩国政府抗压能力很强,甚至可以说是“愈战愈勇”,不仅没有在所谓的“劳工问题”上采取措施,更是解散了那个“慰安妇财团”。而且,这事没有通知日本政府。

2015年12月,朴槿惠政府和日本就“慰安妇”问题达成共识。在此基础上,由韩国政府成立“和解与治愈财团”,负责用日本提供的10亿日元资金,以现金方式支付给原“慰安妇”和遗属。

该财团计划向幸存的原慰安妇每人支付约1000万日元,对已去世的原慰安妇则向遗属等支付约200万日元。

据财团相关人士称,有36名原慰安妇和71名遗属希望领取,向其中2名原慰安妇和13名遗属的支付尚未完成。

安倍政权以为和朴槿惠达成了“不逆转的最终”协议。事实并非如此。

韩国国内不是铁板一块,当初朴槿惠与日本达成共识,就有不少韩国民众反对,他们认为,在慰安妇问题上,应该对日本持强硬立场,拒绝所谓“和解”。

在朴槿惠政府倒台后,财团活动处于事实上的休止状态。韩国政府去年11月决定解散并推进了相关手续。

目前财团已正式解散。该财团人士表示,他们在刚刚过去的7月3日接到了韩国当局完成注销的通知。

解散这个财团,某种程度上意味着否认2015年共识。

不过,背后的关键人物,韩国总统文在寅认为,财团持续处于停止活动状态,“只是在支出运营费和维持费”,强调解散是不得已的措施。

他又表示不会要求废除共识或重新谈判!

目前,日方拨款还剩下超过5亿日元。反对2015年共识的韩国慰安妇支援团体等,主张将10亿日元全额退还给日方。

的确,韩国不缺这点儿钱。不过,韩国政府对资金返还持否定态度,示意希望与日本政府就剩余资金用途等展开磋商,但是由于日方不同意财团解散,讨论根本无法推进。

6.两个盟友“干起来了”,美国管不管?

共同社分析说,在韩日因为劳工和贸易问题明显对立的情况下,“慰安妇财团”正式解散使日韩进一步失去了改善关系的切入点。

只看到了升级的狼烟,丝毫听不到和解的鸽哨。

日韩如此对抗,对半岛的局势和相关产业的打击是巨大的,中国也无法独善其身。仅就供应链的逻辑来说,美国、台湾地区企业是高兴的多,叹气的少。因为某种意义上,不少日企是他们的竞争对手。

所以,对于日韩两个盟友“交恶”,目前看不出美国有任何居中调解的意向,而且,美国总统某种意义上是日本首相的“坏榜样”。

不仅仅是半岛的双暂停,日韩的“双暂停”,或许也需要中国发声了。

不是你不明白,这世界变化快。

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