前言
宋太祖即位后，在京师设立国子监，作为国家教育领导机关。宋朝政府大规模兴学是从庆历新政开始的。
仁宗庆历年间，中央正式建立太学。政府拨给土地、房钱等作为教育经费，改良教学内容和方法。地方学校也大规模兴起，各府、州、郡、县陆续建学，各类学校遍布天下，从而形成了以中央国子学、太学为中心，包括诸多专科学校和地方州县学的教育网络。“虽荒服郡县必有学”，宋代官学在数量、科目设置、管理等各方面都远远超过了前代。
同时，宋政府对民间办学采取了比较宽松的政策，使得私学也较前代有了显著的发展。宋初虽然无暇顾及学校建设，但仍然通过赐田等方式对私学予以支持，使之成为官学的有益补充。
特别值得一提的是宋代的书院，作为教育机构中重要的一环，书院培养了许多人才。由于书院实行自由讲学，讲求相互辩论，一些名儒往往在书院就各种学术问题展开讨论，这对宋代学术的发展有着难以估量的积极作用。同时书院对学生入学不做限制，一些贫困学生甚至可以寄读，这也有利于教育的普及。
从中央到地方对教育的高度重视和发展，形成了宋朝中央官学的四种典型代表模式。
一、国子学和太学
- 国子学
国子学又称国子监,是宋代最高的学府,太祖建隆三年(962)在后周天福普利禅院的基础上建成。
国子生人数无定员，后改为以两百人为限，只纳官位七品及以上的子弟入学，所以入学之人可享受优质的物资待遇。但这些官员子弟多是挂名学籍，不务正业，真正学习的人并不多。因此，国子学地位虽高，却徒具虚名。
元丰三年（1080），国子监内分立厨库、学、知杂三案，分管太学钱粮、文武学生升补考选、监学杂务事务。
- 太学
宋代太学初创于庆历四年(1044)，是中央官学的主体。庆历新政推行过程中，宋廷应国子监王拱辰、田况等人的要求，以锡庆院为太学，借鉴胡瑗的湖州教法，邀请石介、孙复等大儒讲学。
大体而言，太学学生分为两类：一为八品以下官员子弟，二为庶人之俊秀者。太学教学内容以儒经为主,但也有几次调整。熙宁时，统习王安石的《三经新义》；徽宗时，蔡京当政，将“黄老之学”列为太学教材；南宋时期,仍习《五经》。孝宗时,曾经将骑射、斗力等作为考试内容,这是为应付外患而推行的措施。
太学的发展整体上可分为三个阶段。
- 发展期——熙丰变法时期。太学建筑规模扩大，其可容纳二千四百人读书；三舍升试法开展后，太学才有了一套标准的评定方法；王安石改革太学教学课程与内容，明经以试大义为主，诸科仍试帖经、墨义，注重教学内容的实用性。
- 鼎盛期——徽宗时代。崇宁元年(1102)，在蔡京的建议下,建立外学。由著名建筑家李诫负责在京城南门外营建房屋建学,称为“辟雍”。只有通过辟雍招收的外舍生，经试补入内舍、上舍，之后方能入太学。辟雍的建成使太学办学规模扩大，上舍生已达二百人，内舍六百人，外舍三千人。其次，罢科举，专以学校取士。使太学成为土人及第的唯一途径，太学教育盛极一时。
- 停滞期——南渡以后。宋室南渡后，太学一度停办，附于国子监。至绍兴十二年（1142），才以临安府学为太学，招收生员。但朝廷的内忧外患直接影响了太学的发展，加之宣和三年（1121）恢复科举考试后，太学已不是唯一的求仕之途，世人对太学的兴趣大为下降，因而南宋太学并没有北宋那样大的影响力。
二、宋朝“专科”
- 武学
武学，是专门培养军事人才的专科学校。始建于仁宗庆历三年（1043）五月，但不久即行废止，其后时废时兴。
神宗熙宁五年（1072）六月于武成王庙设武学，选文武官员知兵者为教授，数以诸家兵法及历代用兵成败之道，生员以百人为限。凡未参班的使臣、恩荫子弟及“草泽人”(平民)，只要应试合格，即可入学。三年之后经考试合格，按其出身经历给予相应的职位。
崇宁三年（104）,仿照太学实行三舍法，立考选升贡法，其武艺绝伦且具有文采者，用文士上舍法。同时，令地方诸州开始兴置武学，宣和年（120）罢。
宋代对武学的重视，很大程度上是因为边患频繁，朝廷迫切需要高素质的军事人才。通过兴办武学，宋朝政府积累了培养军事人才的经验，但毕竟宋朝为重文的时代,因而武学发展受到了很大限制。
- 律学
律学是古代培养法律人才的专门学校。须命官两人保荐，先听讲，而后试补，考试合格后，才能成为正式生员，分习断案和律令。每月各以所习公试一次、私试三次。凡朝廷新颁法令，即由刑部颁发，令学生研习。学成后从政，应试不及格者，罚以重金。
熙宁六年，国子监担任律学博士，教授其法律，律学因此而得名。两宋设置律学，体现了政府培养实用法律人才的现实需要。
- 医学
宋代医学初隶太常寺，分设科，即方脉科疡科。每科置博士一人，教学内容为《难经》、《脉经》、《巢针科》、《伤寒论》等经典著作。选试并依太学“三舍法”，上舍四十人，内舍六十人，外舍二百人，总计三百朋间。
学生还轮流到太学、律学、武学和各军营治病，进行医学实习，并以此作为年度考核的依据。毕业考试合格，按等授职。直到金兵侵宋，医学曾一度停办，至南宋高宗绍兴年间才恢复。
- 算学
宋徽宗崇宁三年（1104）建算学，初隶太常寺。学生定额为百一十人，入学者有命官和庶人两种。大观四年（110）三月归太史局管辖。学习内容以《九章算术》《周髀算经》为主，兼习海岛、孙子、五曹、张丘建、夏侯阳算法等。仿太学之制，实行三舍升补法，按等级授官。算学生毕业后多在官营作坊服务，因而贵族子弟多不愿入学就读，入学者多为庶民子弟。
- 画学
宋徽宗崇宁三年（1104）置画学，归翰林院画图局管辖，为北宋独创的专科学校。学生分士流、杂流，以绘佛道、人物、山水鸟兽、花竹、屋木为业，兼习《尔雅》、《方言》、《释名》等。实行三舍考选升补之法。宣和间，画学兴盛，徽宗曾亲自出题取士，考试艺能。
三、“贵族”学校
- 宗学
宗学是为宗室子孙设立的学校，宋初建立，但废置无常。当时，凡宗室均可以在自己的住所设立小学。赵氏子孙八岁到十四岁入学，每日记诵二十字，实为家庭教育性质。
元丰六年（1083）设立宗学，但不久便废，至元祐六年（1091）重建。徽宗崇宁元年（10），诸王宫皆设置大、小二学，增置教授二员，立考选法，宗室子弟十岁以上入小学，二十岁以上入大学，宗学初具规模。绍兴十四年（14）南宋于临安重建宗学，属宗正寺，宗室疏远者也允许入学就读。南宋末年停办。
- 内小学
内小学是理宗时期专为贵胄子弟中的儿童设立的，专选十岁以下资质优异的宗室子弟入学，设有教授、直讲等教职。
- 国立小学
至元祐六年，朝廷下令在诸宫院建立小学，是政府设立并管辖的一所普通小学。初建立时生员较少，设两斋进行教授。徽宗时生员额近千人，分为十斋。规定学生八岁至十二岁入学，教授诵经与习字两科，实施三舍升补法。
四、“平民”学校
唐末五代以来，战乱频繁，州县学绝大多数已经废弃。宋代对地方州县学十分重视，地方官学的普及程度、学校规模、教学状况，都超过了前代。
景德三年（1006），宋真宗下诏令全国各州修缮孔庙，并在庙中设立讲堂，挑选一些儒雅之士担任教师。乾兴元年（10220,宋政府应孙奭之请，赐田十顷于兖州建学,自此北宋官方正式建立州学的开始。仁宗庆历四年（1044），范仲淹推行新政，诏令诸路州军建立学校，规定凡立学者可赐学田，于是“学校之设遍天下”，全国掀起了一次大规模的兴学高潮。
在兴学热潮中，也有地方官贪功好虚名，盲目增建校舍，滥招学生，甚至以兴学为名聚敛民财。所以这次兴办学校并未形成一套比较完备的制度。
结语
总体而言，宋代官学超过了前代，限制了权贵子弟徇私舞弊、朝中权臣把持科场的特权。这样基本上保障了考试的公平合理，庶族与平民子弟通过科举跨入仕途的人数日益增多，从而扩大了科举考试的影响力和覆盖面。
在统治集团内部也逐步形成了一个庞大的科举官僚群体，这为宋代社会和文化教育等事业的发展注入了勃勃生机。这种宽松的环境对宋代文化的发展起到了至关重要的作用，有助于知识分子施展才智，充分表达自己的意见，进而百花齐放百家争鸣。正因为土大夫有了创作和言论的自由，其主动性、创造性都得到了充分发挥。
文化的繁荣虽然根基于整个社会，但最终仍要靠文人表现出来，如果政府对读书人百般防范、压抑甚至迫害，文人终日要为自身安危担忧，也无法投身于文化事业了,文化的发展也就无从谈起。
参考文献：
《宋代社会研究》
《宋代科举》
《宋代文化史》
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