今年最火的经济词汇，当属新基建无疑。
不过，新基建到底是什么，一直也没有明确的官方消息。之前，很多媒体解读为新基建是包括特高压、新能源汽车充电桩、5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通等这几个方面。
4月20日，国家发改委举行新闻发布会，首次提出，“新基建”主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面，比如常见的5G、物联网、互联网、人工智能、云计算、区块链、智能交通、重大科技基础设施等都包括在内。
之所以叫做新基建，是为了区别2008年经济危机时期的传统基建。
大家都知道，传统基建俗称“铁公机”，也就是铁路、公路、机场，主要是靠国家财力驱动，讲究的是公平、普惠。
这次的新基建区别于传统基建，主要有两方面的不同：
1、投资方向不同，新基建侧重于数字化建设；
2、投资主体不同，新基建更注重社会资本的驱动，那肯定是追求盈利的，而非财政资金的普惠性，也就是说这轮投资主要还是流向一些人口、科技、产业基础比较好的城市。
哪些城市收益最大呢？
最近，多个国家部门接连公布的几个名单，就是一个缩影。
3月份，科技部网站发布消息，支持重庆、成都、西安、济南，建设国家新一代人工智能创新发展试验区。
4月16日，商务部等联合发布公告，认定12家国家数字服务出口基地，涉及到的城市有北京、天津、大连、上海、南京、杭州、合肥、厦门、济南、广州、澄迈、成都。
虽然很多政策还在路上，但我们也能大概看出来，那些在数字经济、人工智能等方面有人才、资本、产业基础的城市，将更可能坐上这一轮新基建投资的列车。
这也与近几年的城镇化发展方向更突出大城市、城市群（都市圈），具有内在的一致性。对于人才的流动也是如此。
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