2月20日韩国大邱出现超级传播事件后韩国的疫情形势日趋严峻:2月25日韩国的确诊病例累计达到977例,至此韩国的确诊病例已超过日本本土与钻石公主号确诊病例之和,成为中国以外地区中感染者数量最多的。在2月25日之后的十来天时间里韩国每天平均新增五百多例确诊病例。韩国就其领土面积和人口规模而言比我国的浙江省还略小,然而在现有确诊病例数量上已超过了我国除湖北以外的任何一个省级行政区。3月9日累计确诊病例达到7424例的意大利超过韩国成为全世界在中国以外地区确诊病例最多的国家。截至2020年3月10日13:00韩国防疫部门公布的前一天新增确诊病例为248例,相比之下意大利新增1492例、伊朗新增743例、法国新增411例、德国新增317例。如果从新增病例来看:韩国的疫情形势似乎正趋于平稳,那么是否可以说韩国目前已控制住了疫情呢?
世界各国在应对本次疫情时基本形成了两大流派:一派以中国为代表以加强管控遏制病毒传播途径的做法,目前韩国、伊朗等国基本都借鉴的是这套思路,只不过由于他们缺乏像中国这样高度协调统一的国家动员机制,所以在“抄作业”的过程中也犯了一些错误,但总的趋势是在逐渐加强管控。与此同时以美国、日本为代表形成了另一种流派:以为不检测就不存在问题。这其实是一种掩耳盗铃式的鸵鸟对策:在这种对策下问题并不会消失而只是被隐藏,然而一旦有朝一日爆发出来就是大问题。韩国的疫情形势看似严峻,然而韩国的问题是暴露在面上的。韩国曾创下一天检测8万人的全球最高纪录。这说明韩国是在认真进行排查工作的。特别是针对作为超级传播源头的“新天地”教会的20万教徒都做了核酸测试,同时针对所有教徒的电话调查也已完成,由此排查出13000多有疑似症状者。
其实韩国政府在本次疫情中的反应还是比较及时的:在大邱疫情爆发前的2月18日韩国累计对8923人完成了核酸检测,与此同时还有818人正在检测当中。2月20日韩国中央防疫本部确定大邱市的“新天地”教堂内发生“超级传播事件”,已知至少有1000人与该患者有过近距离接触。韩国防疫部门随即对该教会的1001名教徒实施居家隔离措施。当天大邱市即宣布进入紧急状态,韩国政府在当天就开始动用军队医疗设施或支援口罩等措施支援大邱的疫情防控工作。由于突然增加的确诊患者主要集中在大邱和庆尚北道地区,韩国国务总理丁世均在21日主持中央应急处置本部扩大会议时宣布:将把以上两地指定为疫情重点管理区。韩国政府在这两地的防控措施上一定程度上借鉴了中国经验:以战时状态管控当地。可以说这样的措施是及时的且力度很大。
文在寅在疫情爆发后几乎是在第一时间就深入到大邱的疫区考察,还派韩国总理在当地坐镇指挥。可以说这样的管控级别在海外国家中算是相当强了:日本首相安倍晋三在疫情爆发后一直待在东京遥控指挥,并没去疫情最严重的横滨等地;意大利总理孔特也没去过疫区。伊朗由于疫情集中爆发于首都德黑兰,所以很多部长级以上的高官直接参与了一线抗疫工作。深入一线、深入群众是好事,但特殊时期一定要先做好自己的安全防护工作才能更好地指挥防控工作,才能更好地救治民众。在这方面韩国是海外国家中做得最好的:文在寅在指挥防控工作时他和随行官员都是戴着口罩的。相比之下日本在这方面做得差些:在目前网传的安倍咳嗽的照片中安倍本人没戴口罩,而他身后的官员们既有戴了的也有没戴的。伊朗在这方面做得更差:伊朗官员出现在公众面前时几乎没一人戴口罩。
从韩国在疫情初期的表现而言:韩国其实是比较认真在借鉴中国的防控经验。然而中国的防控体系是建立在中国超强的动员力之上。这就要求政府与民众必须高度协调一致。尽管韩国政府在疫情初期的反应还算比较及时,但韩国的国情体制是与我国不同的。韩国政府限制“新天地”教活动本来是出于疫情防控的需要,然而却由此引发了2月23日”新天地“教组织大批民众走上街头抨击文在寅政府的示威集会,而在韩国特殊的政治环境中作为文在寅对手的保守党也趁机插手其中。就这样在严峻的疫情形势面前韩国却爆发了反对现政府的大型集会。这样的大型集会无疑会加剧疫情的蔓延,同时这也极大破坏了社会秩序,干扰了政府的防控工作。这番风波的确对韩国的疫情形势造成了负面影响,然而也恰恰是在经历这番风波后韩国民众开始从灾难中得到教训,一时间舆论的矛头开始指向“新天地”教,而政府的防控工作也由此开始得到更多人的理解和支持。
现在韩国已把大邱等三个城市列为特别管控区,动用包括军队系统在内的一切力量进行当地的管控工作。3月1日韩国中央灾难安全对策本部3月1日发布了新版治疗管理方案:把重点放在重症患者的治疗上,将有限的医院床位分配给优先病人或病情较重的病人,同时兼顾到轻症患者,安排他们到院外设施接受治疗。韩国从3月3日开始增建方舱医院:并不是征用体育馆,而是用集装箱房子。大邱疫情爆发后韩国每日处于核酸检测中的人数开始猛增:19日至25日期间新增数分别为331人、711人、1320人、2857人、2020人、3574人、2249人。截至26日9时韩国已有16734人处于核酸检测中,较前一天新增2854人,累计完成检查人数达28247人,两个数字合计近45000人。我们再来看日本厚生劳动省公布的数据:截至25日中午12时日本在全国范围内仅对1017人(不含“钻石公主”号人员及包机回国人员)进行了检测。日本在19日至24日期间每天的核酸检测数分别为:9人、71人、90人、85人、96人、39人。
当初中国疫情爆发时日、韩两国曾为中国的抗疫斗争提供过援助,而在日韩疫情爆发后中国支援了日本2万个核酸检测试剂盒,支援了韩国1万5千个试剂盒。结果日本人只用了区区几千个,甚至出现了日本厚生劳动省大臣不知中国援助的试剂盒被用于何处这样的闹剧。相比之下韩国人在用完了中国援助的试剂盒后目前正在自行生产。如今韩国的医疗体系的确是在满负荷运转,但医疗物资和医护力量并没出现明显的缺口。目前韩国正在有条不紊展开各项防控工作:对疫情相对严重的大邱等三个城市实行军事管制,从而遏制疫情在全国范围内蔓延;在大邱建造方舱医院,调动全国的医护力量支援大邱;集中医疗资源优先救助重症患者,从而使死亡率得以控制在0.7%左右;各级各类学校延迟开学,以免造成交叉感染;号召国民尽量在家办公,外出时必须采取佩戴口罩等防护措施。
现在韩国的新增病例有所下降,在累计确诊病例数据上已低于意大利,死亡率也始终保持在较低水平,那么我们现在是不是可以说韩国的疫情形势已得到控制呢?事实上任何国家的新增确诊病例都不可能只升不降。如果新增病例数据是呈明显的持续下降趋势,那么证明疫情形势是在逐渐趋于平稳的,然而如果只是一两天的波动其实并没多大参考意义。韩国目前采取的一系列防控措施应该说是取得了一定效果的:韩国能维持相对较低的死亡率就是一个比较好的证明,然而如果仅仅因为韩国这两天新增病例的下降就以为疫情已得到控制恐怕是对形势的一种误判。迄今为止人类对新型冠状病毒的了解仍是相对有限的,也许当你以为形势趋缓时可能恰恰正潜伏着危机,因为正是看似安全之时人们的思想容易怠惰。在我国即使在数据形势趋于平稳相对平稳的状态下仍需要通过相当一段观察时间来确认疫情是否得到控制。韩国的疫情形势有其自身特点,所以在后续的观察时间上不一定和我国完全吻合,但同样应当是由一段观察期的,怎么能仅仅因为最近两天的数据波动就断定韩国的疫情形势已得到控制呢?恐怕现在要下这种结论为时尚早。
3月4日韩国忠清南道天安市再现超级传播者:一名舞蹈老师疑似感染56人。事发后韩国政府对相关的接触人员迅速采取了隔离观察措施,目前暂时未发现这一事件有扩大化迹象。然而这件事无形中像是一种警告:尽管目前形势在趋于好转,然而这场疫情阻击战并未过去,任何麻痹大意都可能导致灾难性的后果。现在韩国的确是针对疫情采取了一系列切实有效的措施,客观上也取得了一些成绩,形势总体上是在趋于稳定,但要说韩国已控制住疫情恐怕还为时过早。韩国目前的疫情形势总体上逐渐趋缓,但依然较为严峻。如今我们国内的疫情好不容易得到遏制,现在中国的防控形势已由内部管控逐渐向严防境外输入转型。为此我们有必要加强对在华韩国人的管控,加强出入境管制。中国驻韩国大使邢海明指出:这些措施不是单纯针对韩国国民的,而是面对疫情所必须采取的措施。韩国疫情爆发后中方提供了医疗物资方面的援助并分享了自己的防控经验,中韩之间在后续的防控工作上也可以展开更为深入的合作,但为确保两国人民共同的健康有必要互相加强出入境管理。我们隔绝的是病毒,而不是特定的人群。
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