当地时间19号,利比亚问题峰会在德国首都柏林召开。除了利比亚冲突双方外,包括中美俄德等在内的大国以及联合国、欧盟、阿盟等国际组织也纷纷与会,参与国家之多、规格之高引发广泛关注。会议达成了哪些共识?对利比亚的和平进程又会产生多大影响呢?
本次利比亚问题国际会议从19号下午2点一直持续到晚上才结束。德国总理默克尔在会后表示,所有与会者承诺,不再向利比亚冲突双方提供任何支持,包括军事援助和武器援助。各国将遵守武器禁运和可持续停火。在这种情况下,我们可以走得更远。默克尔还表示,柏林举行的利比亚会议上通过的文件将提交联合国安理会批准,并成为政治解决方案的一部分。
在利比亚问题柏林峰会后,利比亚冲突双方表示愿意赴瑞士日内瓦再谈。
俄罗斯代理外长拉夫罗夫19号当天强调称,俄罗斯将坚持在审议这些即将提交给安理会的成果文件时,考虑利比亚人的主张。在谈到利比亚局势时,拉夫罗夫表示,现在的情况很复杂。在俄罗斯和土耳其倡议停火于1月12号生效。经过确认,停火整体上得到遵守,尽管某些方面有个别违反停火的情况。
柏林峰会之前,1月13号,利比亚交战双方在莫斯科就停火协议举行了会谈,虽然利比亚民族团结政府方面签署了协议,但利比亚“国民军”领导人哈夫塔尔没有在停火协议上签字,并于当晚离开了俄罗斯。
2011年卡扎菲政权被推翻后,利比亚陷入分裂状态。得到联合国承认的民族团结政府控制首都的黎波里和西部部分地区,而国民代表大会则与哈夫塔尔领导的“国民军”结盟,控制东部、中部和南部地区。
去年4月,“国民军”对的黎波里发起军事行动,迄今已造成数千人伤亡。利比亚“国民军”获埃及、沙特阿拉伯、阿联酋、俄罗斯、法国支持,而民族团结政府得到卡塔尔、土耳其和意大利力挺。
利比亚问题柏林峰会刚刚结束,各方就武器禁运和可持续停火等问题达成共识。如何看待这次会议的成果?中国社科院西亚非洲研究所贺文萍专家指出,参加会议的国家能够达成共识,有助于利比亚问题朝着好的方向发展。利比亚的战事起来都是因为域外大国各自支持对立的双方,并为其提供资金、武器、雇佣兵。虽然现在各方达成了共识发表宣言,但是关键是要落到实处,禁止武器不要运到这个地方,但是以后会不会有人再继续明里暗里地提供武器,那谁来监督?所以,监督机制、实施机制更重要。
19号,参加柏林峰会的多国领导人合影时,上演了一个小插曲:由于俄罗斯总统普京未能抵达峰会现场,合影被暂时推迟。其他领导人正在四处走动,试图找到他。德国总理默克尔多次转身寻找普京,还用手指向普京本应站着的地方;法国总统马克龙也加入了这一“搜寻行动”,他多次扭头,将目光投向普京所站位置的一边。当普京随后出现在现场时,马克龙最先迎了上去,与普京问好握手。默克尔也表现得很热情,立刻对普京示意,他应该站在哪儿拍照。
对于利比亚问题柏林峰会的召开,联合国秘书长古特雷斯指出,利比亚陷入毁灭性的冲突,越来越多的外部势力插手其中。利比亚冲突已经导致17万人被迫流离失所,的黎波里市内超过220所中小学被关闭,11.6万名儿童失学。国际社会必须立即采取决定性的行动,阻止利比亚发生全面内战,避免可能面临的人道主义灾难和永久分裂的危险。
古特雷斯还对近期达成的停火协议及合作承诺表示欢迎。他同时呼吁利比亚交战各方参与由联合国所主持的对话,为政治解决该国危机铺平道路。古特雷斯还表示,根据柏林峰会达成的成果文件,将成立一个国际委员会,协议各国的后续行动,评估会议结果的执行情况。高级别全体会议将每月举行一次。在落实会议成果的第一阶段期间,4个技术小组每月将召开两次专家级会议。这些小组将由联合国代表领导。
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