今年，按照市政府制定的《城市道路及公共空间隔离护栏优化撤除工作方案》，北京各区陆续拆除隔离护栏，提升出行环境的亲和度。仅上半年，全市就拆除隔离护栏约700多公里。
“碍眼的护栏终于拆了！”在网友纷纷点赞的同时，也有不少市民反映，部分拆除护栏的路段，行人横穿马路、机动车违停等交通乱象又回来了。
交通专家指出，拆除护栏是城市管理理念上的进步，但交通管理也要同步跟得上。
地点1：中关村西区
10分钟三十余人横穿马路
“自从路上没了护栏，每天早晚高峰行人横穿马路，造成交通隐患。”日前，有网友通过“人民网地方政府留言板”反映中关村西区护栏拆除后的交通乱象。这位网友称，行人、自行车、电动车横穿马路，几次险些发生交通事故。
19日早高峰，记者来到了中关村西区现场探访发现，海淀大街、海淀中街、善缘街等多条道路均拆除了隔离护栏，放眼望去路面确实敞亮了不少。没了护栏阻隔，交通违法行为多了起来。在海淀大街东段两座大厦间，不少上班族为了省事儿，干脆横穿马路，路中间的双黄线已经失去了意义，过往车辆不得不刹车减速躲避行人。10分钟功夫，共有三十余人横穿马路，而不远处路口就有过街斑马线。
随后，记者在海淀东三街、彩和坊路看到，自行车道均停靠着数辆快递车，快递员正在忙着送件，骑车的市民则被挤上了机动车道。
地点2：东经路友谊医院路段
自行车道成临时停车场
在一些曾经整治好的路段，拆除护栏后，交通秩序也出现了反弹。去年，交管部门对友谊医院周边进行了综合交通治理，其中对东经路进行了拓宽，取消路侧车位，并安装上机非隔离护栏，人车混行的问题得以解决。
19日中午，记者再次来到该路段时发现，机非隔离护栏拆除后，两侧自行车道宣告路权的“红毯”上，老年代步车、违法停车一辆接一辆，自行车跟机动车混行的情景又重现了。道路西侧，多个打着红叉的禁停牌也管不住违停车，多辆车里司机悠闲地玩着手机，把自行车道当成了临时停车场。违停车还堵住了公交车进站的路线，乘客只好从站台上走到马路上候车。记者注意到，此时友谊医院停车场其实还有不少空车位，这些司机把车停路边只是为了省钱图方便。
地点3：佟麟阁路
放学时段只能借对向车道通行
19日下午15时许，记者来到佟麟阁路，这条只有上下两车道的胡同曾用中心隔离护栏挤压违停空间，如今这些护栏拆除后，违停车又卷土重来了。
记者驾车沿着该路由南向北行驶，几乎全线路边都停满了机动车，不少还是逆向停车，而该路段并未施划路侧停车位，也就是说，数十辆车全部是违法停车。记者注意到，一些车的车窗上还被“贴条”了。
记者探访时正好赶上北京第二实验小学放学，不少接孩子的家长干脆把车骑上了马路牙子，甚至停在人行横道入口处。没用多久，这条本就不宽的胡同错车都费劲了，过往车辆绕过路边的违停车，只能借对向车道通行，地图软件上该路段也呈现红色拥堵状态。拥挤无序的车流中，接了孩子步行、骑行的家长只能艰难地“钻空”前行，让人捏了一把汗。
官方回复：
加大非现场执法及巡逻力度
针对中关村西区拆除护栏路段出现的行人、自行车、电动车穿行现象，海淀街道回复网友时表示，将在相关路段加派协管员人手，努力规范行车秩序，对不文明行车行为进行劝阻，防止安全事故发生。同时，中关村西区道路护栏拆除属于新型城市形态建设工程，为规范交通秩序，与之配套的工程还有路侧违停探头安装、行人闯红灯人脸识别系统安装等项目。
此外，记者从交管部门获悉，为了应对拆除护栏后短时间内可能出现的违法高发，交管部门增设道路监控设备和巡逻岗位，加大交警巡控和视频巡检的频次，强化路侧乱停车等违法行为的查处。
日前，装备有全新AI智能技术的探头已开始逐步投入使用，可实现“自动发现违法、自动拍摄全程”的执法过程，在完全没有人工操作的情况下，自动在设定区域内寻找违法停放的车辆，拍摄远、中、近三个景别的图像和一段视频，记录下违法行为、周边交通禁令标志后再交由人工审核，将提高执法效率。截至8月底，北京已装备2331套电子警察，专门负责紧盯违法停车。
专家观点：
护栏拆除后管理更要跟上
“北京对城市道路上的隔离护栏进行优化拆除，是管理理念上的进步，非常值得肯定。但这给城市交通管理提出更高要求。”世界资源研究所中国城市项目主任刘岱宗告诉记者，与国内外其他大城市相比，北京在慢行系统建设方面有一个先天优势，即97%的城市主、次干路均设有自行车道，“如果能够保证所有自行车道连续、不被侵占，将吸引越来越多市民骑行，进一步缓解交通拥堵。”
然而，大量违法停车成为骑行路上的“拦路虎”。过去，大量使用机非隔离护栏，降低了管理难度，但牺牲的是更包容更清朗的城市环境。刘岱宗介绍，车道隔离其实有很多类型可以选择，比如哥本哈根多用自行车道标线、彩色铺装进行隔离，纽约应用低矮的混凝土护板，西雅图、温哥华等城市灵活运用轻质绿化花箱，以及阻车墩、道钉等多种隔离方式，都值得借鉴。
“但无论选择何种隔离方式，核心都在于加强管理，加大执法力度。”刘岱宗建议，除了加大“电子警察”覆盖等科技投入，还应该加快实现道路停车全面非现金收费，杜绝黑停车位、黑收费；同时调动全民参与监督交通违法行为，比如通过交通APP开设举报违法停车功能等，营造文明交通氛围。
刘岱宗认为，从更远处着眼，一定是将最好的出行空间、更多的路面资源留给绿色出行，留给行人、骑行者。以CBD西北区改造为例，取消了近千个道路停车位，拆除机非隔离护栏，拓宽自行车道、步道，既使慢行系统整体上了个台阶，美化了城市环境，也使CBD地下停车资源得到更充分使用。
记者手记：
不能跨过规则的“栏杆”
一座城市规范有序的出行环境，是靠“管出来的”，但怎么管很关键。过去，为了管住乱停车，安装护栏起到了一定作用，但随着城市发展水平的提高，“老办法”已经不能满足精细化治理的新要求，加大执法力度、科技化投入成为新时期交通管理增效的必然选择。
当然，规范有序的出行环境，也不能只靠政府管，每个交通参与者都应管住自己。护栏没了，不代表就可以乱穿马路、乱停乱行。城市交通文明从来都不是拿护栏围出来的。护栏拆除还了道路的清朗，但每个人心中规则的栏杆还要立起来，不要乱跨。
来源：北京日报客户端
记者：孙宏阳
监制：苏越、童曙泉
编辑：姜晶晶
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