11月6日，东北制药集团股份有限公司发布公告称，公司收到辽宁市场监督管理局的反垄断调查通知。这项调查于11月4日开始进行，东北制药表示，将依法积极配合调查，公司目前生产经营一切正常。
反垄断律师邓志松告诉南都记者，国内上市公司主动披露遭遇反垄断调查的做法并不常见，但如果不披露的话可能会产生合规风险。
据南都记者了解，东北制药是一家以化学原料药为主，兼有生物发酵、中西药制剂和微生态制剂的大型综合性制药企业。
在公告中，东北制药暂未披露接受反垄断调查的原因。南都记者发现去年底，该公司曾陷入原料药涨价风波，被公开举报旗下左卡尼汀价格飞涨，给下游注射液生产企业经营造成影响。
主动披露在接受反垄断调查，或为满足合规需要
11月6日，东北制药发布公告，称公司收到反垄断案件调查通知书。通知指出，辽宁市场监管局于2019年11月4日开始对东北制药进行反垄断调查，请该公司依法配合调查并如实提供调查机关所需材料。
除了公布反垄断调查通知书内容外，东北制药还对公司影响作了声明。东北制药表示将积极配合反垄断监管部门的调查工作，公司目前生产经营一切正常，将根据后续进展情况及时履行信息披露义务，同时提醒投资者注意投资风险。
企业在收到反垄断调查通知后，两天内即对外公布消息，南都记者关注到这种做法并不常见。据北京大成律师事务所高级合伙人邓志松介绍，目前可能只有两家国内上市公司在反垄断调查阶段主动选择披露消息。
除东北制药外，同在深交所上市的公司美年健康，也曾于2016年7月27日发布《关于子公司收到中国商务部反垄断局的公告》。
公告指出，美年健康于2016年7月26日收到原商务部反垄断局的通知，并在第二天公开披露了上述消息。两个月后该公司再次披露接到《实施进一步调查》的公告。据南都记者了解，2017年5月，商务部公布调查结果，因构成未依法申报违法实施经营者集中，美年健康被罚30万元。
邓志松对南都记者表示，国内上市公司不主动披露遭遇反垄断调查可能会产生合规风险。他指出，《深圳证券交易所股票上市规则（2018年11月修订版）》第11.11.3条第（十）款提到，上市公司面临如因涉嫌违法违规被有权机关调查或者受到重大行政、刑事处罚等重大风险情形，应当及时向本所报告并披露。《上海证券交易所股票上市规则》也有相同的规定。港交所上市规则虽然并未明文要求上市公司披露调查情况，但要求发行人根据《证券及期货条例》中的内幕消息条文披露内幕消息。
“因此我们建议国内上市公司在收到反垄断调查通知书后主动发布公告，提请投资者注意风险，以满足合规要求。”邓志松说。
去年底被公开举报垄断原料药，陷涨价风波
官网信息显示，东北制药系辽宁方大集团实业有限公司旗下上市公司，前身为始建于1946年的东北制药总厂。该公司主要生产维生素系列药品、抗感染系统用药、妇产科系统用药、镇痛镇咳系列用药等，拥有400多种化学原料药、医药中间体和制剂产品，主导产品远销100多个国家和地区。
为何东北制药会接到辽宁市场监管局的反垄断调查通知？在公告中，东北制药并未披露原因。
南都记者检索发现，去年12月中旬，东北制药曾陷入原料药涨价风波。2018年12月初，有自称左卡尼汀注射液生产厂家员工，在网上举报东北制药作为国内左卡尼汀原料药唯一生产厂家，为提高自家制剂出厂价格，将原料药左卡尼汀涨价数十倍，甚至断供。
据南都记者了解，一些罕见病的治疗中需要使用左卡尼汀。东北制药是目前国内唯一的左卡尼汀原料药生产厂家和和药用原料药生产厂家，同时该公司拥有左卡尼汀口服溶液等产品。这种药物适用于慢性肾衰长期血透病人因继发性肉碱缺乏产生的一系列并发症状，临床表现如心肌病、骨骼肌病等。
针对网上举报内容，东北制药回应媒体，药品确实有涨价，原因是受环保、搬迁及员工成本影响，但是没有暂停对外供应。
一直以来，医药行业是国内反垄断监管部门执法的重点领域。今年1月，国家市场监管总局公布扑尔敏原料药垄断案处罚结果，九势制药和尔康医药因滥用市场支配地位，实施高价向下游经营者供货或搭售其他原料药等行为，被罚1243万元。
南都记者此前报道，今年10月11日，国务院办公厅对外发布《关于进一步做好短缺药品保供稳价工作的意见》。《意见》要求以最严的标准依法查处原料药和制剂领域垄断、价格违法等行为，遏制药价过快上涨。
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采写：南都记者李玲
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