据共同社报道，10月1日，日本首相安倍晋三在发表演讲时表示，日本政府将围绕近期与美国达成的日美贸易协定，研究提出扶持本国农业的相关对策。9月25日，在安倍晋三赴美国参加联合国大会期间，日美就贸易问题达成新协议，日本决定比照此前给予TPP国家的税收优惠条件，向美国开放农产品市场。向全球第一农业强国开放市场，日本的农业和农民面临的冲击是可想而知的，但是顶不住美国压力的安倍晋三只能打开日本的荷包给本国农民更多的补偿了。
日本和美国关于新版自由贸易协定的谈判，已经启动了4个多月，但是由于双方在许多关键问题上立场差异较大，谈判进展不大。由于特朗普政府即将面临2020年大选，亟需达成一份新协定对美国国内资本有所交代。在美国人的巨大压力之下，日本和美国最终决定先签署一份临时协定，主要是日本先向美国开放农产品市场，解决美国农产品滞销的问题，而日本人最关心的汽车产品关税等问题则留待以后的谈判继续磋商。
根据美日达成的新协定，日本将对大约72亿美元美国农产品减免关税。以美国最看中的牛肉为例，协定生效后，日本对美国牛肉的关税将立即从38.5%降至26.6%，过几年的过渡期后最终降至9%，日本将放松对美国牛肉出口限额的控制，由现在每年200吨提高至6.5万吨，提高了325倍。美国人在这一暂时协定中只对日本出口美国的几项小类别工业产品降低了关税，至于日本人最关心的汽车关税问题，特朗普政府只是答应暂不提高汽车产品的关税水平，至于何时削减现在的关税将留待以后的谈判解决。但是日本人把能让的已经让掉了，将来还靠什么筹码让美国再降低汽车产品的关税呢？
日本大幅度削减牛肉、猪肉的关税水平有利于提高日本国民的福利水平，但是对日本农民的冲击将非常巨大，还仰仗日本农民投票的自民党，当然不能坐视不管。现在安倍政府的基本思路是在编制2020财年以及今后年度的财政预算时，针对CPTPP协议、日欧贸易协议和日美贸易协定的达成，为日本农民和农业企业提供巨额的补贴，这些补贴当然会从在这些自贸协定中受益的工业部门腰包里出了，总体上还是以工补农的思路。最后算总账，日本想要从这些自贸协定中受益，工业部门获益的部分必须要大于农业部门遭受的损失。CPTPP协议、日欧贸易协议也许能够实现平衡，但是面对强悍的美国人，日本在日美自贸协定中肯定是要吃些亏的。
在谈及给日本农业部门的补贴时，安倍晋三还特别强调要考虑与韩国、中国、印度、澳大利亚、新西兰及东盟各国的RCEP协定即将达成，日本也将给这些国家的农产品同等待遇。可能安倍晋三也看开了，日本的农产品市场就那么大，同时向美国、欧洲、澳大利亚等农产品生产强国开放，且看哪一方农产品的性价比和品质更高，能够抢占更多的日本市场。
日本政府针对农民的补贴只需要一份，却可以打开全球主要经济体的工业品市场，也不算太吃亏。不过对日本农产品市场抱有很大期望的美国，如果不是占据地利的澳大利亚农产品的对手，到时候美国人恐怕还会向日本提出更多的要求，这份特别的保护费日本人还是要另外准备的。
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