撰文|高语阳
6月28日，《中国纪检监察报》发文《纪法面前不存在功过相抵》，文章开头就提到：“日前，四川省纪委监委发布消息，巴中市政府党组成员、副市长张尚华涉嫌严重违纪违法，正在接受纪律审查和监察调查。令人关注的是，张尚华在主政旺苍县期间，曾获“全国优秀县委书记”称号，做出过当地群众认可的成绩。”
在旺苍工作近6年：“不要带血的GDP”
张尚华1964年出生，重庆江北人。
他早年在广元市政府任职，出任副秘书长，并兼任市天然气综合利用工业园区管委会党委书记、主任等职务。2010年1月他出任旺苍县委副书记、代县长，同年3月出任县长。
2011年7月，张尚华升任旺苍县委书记。在县委书记任上工作4年半左右，张尚华于2015年12月转任巴中市党组成员，1个月后出任巴中市副市长。
2015年6月30日，全国102名县委书记被授予“全国优秀县委书记”称号，张尚华成为其中一员。
旺苍县是全国重点产煤大县，是“靠煤吃饭”的典型，但随着煤炭产业断崖式下滑，旺苍的发展压力巨大。张尚华在旺苍工作期间多次提出“坚决不要带血的GDP”，“要从黑色发展到绿色发展”等，在5年时间里，旺苍停产关闭煤矿16家，是全省关闭煤矿最多的县（区）之一，而且成功破解了跨度10余年、涉及职工5000余人的县氮肥厂等5家国企破产改制难题。
2015年7月发表的张尚华接受媒体采访的文章中写道，旺苍城市环境综合整治定量考核全省排名由倒数第1位升至第32位，建成煤化工、建材产业等5个工业园区，形成了“煤、电、冶、化、建、农”6大产业链条，培育了攀成钢焦化、合众化工等21个亿元以上企业，走上了“高碳产业、低碳路径、循环发展”的新型工业化路子。2012年12月10日，省政府批复设立四川旺苍经济开发区，旺苍成为广元市首个成功创建省级经济开发区的县（区）。
报道中还提到，在张尚华示范带动下，旺苍县6000余名干部结对帮扶1.7万贫困户，5年来，全县贫困人口减少4.8万人、贫困发生率下降了13.6个百分点。
深陷烂尾工程事件 市长信箱收到多封投诉信
2015年12月，张尚华离开旺苍县，转任巴中市政府党组成员、副市长。
观海解局注意到，去年下半年开始，张尚华陷入巴中“比弗利山庄”烂尾工程中。在巴中市政府网站市长信箱栏目，针对该烂尾工程的投诉信非常多，很多在标题中就直指时任副市长张尚华。
例如，有投诉信标题为“难道张尚华副市长也乱作为不作为吗”“投诉巴中市政府副市长 张尚华”“张尚华请出来澄清比弗利工程问题”“张尚华副市长主体责任不落实不作为乱作为”等。投诉信中提到：“张尚华副市长你承诺的比弗利工程8月5日全面动工，20多天过去了。现在工地就四五个人，电梯款项也没落实，这就是你所谓的全面动工了？作为一个副市长就这样欺骗老百姓的？”
四川巴中经济开发区房屋征收管理局对这些投诉信都做了回复。其中提到，因比弗利山庄开发商巴中市中润实业集团有限公司在经开区陆续启动实施“巴中市第一人民医院”“后河桥加宽改造工程”“浅水湾”等工程项目，由于几个项目同时实施，导致开发项目资金断链，项目推进迟缓，至今未交房使用。针对“比弗利”信访问题，市政府相关职能部门和经开区管委会，水、电、气、银行、开发商、施工单位等企业单位在经开区召开了专题协调会议，责成开发商完善相关配套设施建设。同时经开区成立了“比弗利”信访协调化解工作组，目前正在按分工开展相关工作。
3个“功臣”成为腐败分子
观海解局注意到，《中国纪检监察报》的文章《纪法面前不存在功过相抵》中提到：
翻看一些领导干部违纪违法案例，可以发现，曾经的“先进”“功臣”沦为腐败分子，并不鲜见。如，“视地方为家乡、把群众当家人”的朱育英和袁玉峰，从道德标杆蜕变为贪腐典型；曾为“中国杰出青年”的简纯林，从前程似锦的政坛新星蜕变为违纪违法的反面典型……这些人的堕落轨迹，印证了一个浅显易懂的道理：即便是“楷模”“标杆”，一旦不加强自律、不筑牢防线，就会守不住初心，也会在形形色色的欲望和“围猎”面前败下阵来，最终滑入深渊。
这段话中提到了三个人，朱育英、袁玉峰、简纯林。
朱育英是广东省茂名市人大常委会原副主任，后靠卖54顶“官帽”、工程发包等，受贿人民币1300多万元，港币300多万元，美元20多万元，2012年被判无期徒刑。
河南鹿邑县委宣传部原部长袁玉峰2016年底被情妇举报，其署名“刁峰”的情妇发文《血泪控诉：鹿邑县委宣传部长袁玉峰的风流史》，文章提到，袁玉峰在认识刁峰时谎称已经离婚，后刁峰与爱人协议离婚，相识一年多才知道袁玉峰并未离婚。举报信中提到，袁玉峰为了与刁峰生活在一起，常年租房居住或在外开房，部分费用由公款报销。而且，袁玉峰驻村期间，其女儿考上大学，袁玉峰借此收受5个村干部的行贿，每人最少给1000元。
后来鹿邑县委发布消息，举报内容部分属实，免去袁玉峰县委宣传部部长职务。
简纯林原任海南省供销合作联社党委书记、理事会主任，2017年7月被双开，通报中提到他“，向巡视组提供虚假情况干扰巡视工作，伪造证据、串供并指使他人翻供”，“大搞权钱交易”等。
正如《纪法面前不存在功过相抵》文中所说，任何不把纪法当回事，以为功劳很大、名声很大就可以为所欲为、挑战禁忌的党员干部，最终都逃不脱党纪国法的惩处。对于这一点，谁都不要幻想有什么“保险箱”，谁都不要指望有什么“法外开恩”。
资料|中国纪检监察报 四川省纪委监委网站 四川日报 新华社
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