德国总理默克尔
12月14日,据英国《金融时报》报道,德国国会就一项法案达成了初步协议,同意将中方供应商排除在德国的5G网络建设之外,这实际上就是针对华为。
《金融时报》表示看到了这份草案的副本,草案规定:如果网络供应商“有可能在没有宪法控制、操纵或间谍活动的情况下受到国家影响”,就应被列为不可信赖,并被排除在核心和外围网络之外。换言之,德国不少人始终认为华为“不可信赖”。
德国汉诺威国际信息及通信技术博览会上的华为展台
默克尔面临着来自美国和德国情报机构高级官员的强大压力,要求其对华为采取更强硬的立场。不过,默克尔此前长期以来顶住了这部分压力,她知道与中方保持良好贸易关系的重要性,因为德国是出口驱动型经济,中方是德国第一大贸易伙伴,而德国也是中方在欧洲最大的经贸合作伙伴。
德国街头的华为广告
但是,默克尔并不是没有采取措施,她支持制定一套更为严格的安全标准,供应商有义务向德国官方透露它们的源代码,以方便官方对它们的硬件和软件进行技术认证,并向德国的网络运营商保证它们的可靠性。
而来自德国政府高层的反对声音一直很大。默克尔领导的基民盟议员、德国联邦议院颇具影响力的外交事务委员会主席诺伯特·特根表示,“除了需要技术上的确定性,供应商还应该在政治上值得信赖。”
爱立信已经成为多家网络运营商的5G供应商
所以,这次德国国会达成一致的法案,指出应以“维护欧洲的数字主权”和“确保欧洲作为技术中心的地位”为指导。
该法案指出,已经有一些欧洲设备供应商——其中明确提到了诺基亚和爱立信——“不应被部分得到官方补贴的国际制造商挤出国内市场”。所谓得到官方补贴的国际制造商,就是指的华为,而诺基亚和爱立信正是华为在通信领域的最大竞争对手。
中国有一部分高铁技术来自德国
默克尔执政近15年,长期以务实著称。她明确知道,与中方搞好关系是非常重要的,中方也在长期与德国的友好交流中受益颇多,例如一部分高铁技术和磁悬浮列车技术。通过禁止华为进入核心和外围网络,该法案可能会给德国电信公司带来问题。这些公司警告称,排除中方供应商将大大减缓德国5G 建设的速度,并提高其成本。也就是说,本不应该出现的政治问题,将会导致德国的民生受到严重影响。
德国肯定不想被5G时代落下
默克尔这次确实面临难题,如果这份法案最终通过,那么默克尔长期以来做的工作很有可能前功尽弃。不过目前有消息指出,这项法案仍在讨论中,并面临着财政大臣办公室和由基民盟控制的经济部的强大压力,后两者要求基民盟放弃这项法案。事实上,将普通的商业行为和经贸合作政治化本就不合理。
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