我们习惯把苏东历史定格在东欧剧变和苏联解体这个时间段，如今两个历史上剧变都已经过去近30年，甚至东欧剧变的时间已经超30年，但苏东历史依然在延续，并未结束。
1999年，东欧剧变已经过去10年，南斯拉夫已经分裂，此时塞黑组成南联盟，西方并没有放手，依旧打压米洛舍维奇的政权。一是米洛舍维奇主张延续苏式体制（多党制），二是米洛舍维奇不惧美国等北约国家。最终导致米洛舍维奇倒台，最后被逮捕送到海牙法庭。
在这一系列变化中，外界不明白，俄罗斯为何没有反应，为何没有出手帮助米洛舍维奇呢？
其实，米洛舍维奇倒台之前，曾积极靠向俄罗斯，主张与俄罗斯共同建立“俄白南”联盟，要知道这一联盟不是虚的联盟，而是国家联盟，类似于建立一个苏联的联邦制国家。但最后叶利钦没有同意。为何俄罗斯没同意，最终导致米洛舍维奇下台呢？
联盟来历
据外媒资料记载，米洛舍维奇与西方关系紧张后，他积极向俄罗斯靠拢，甚至主张与俄罗斯建立一个“俄白南联盟”，当时俄白已经在联盟基础上往前推进，但此时米洛舍维奇突然提出来要加入，的确很突然。
其实米洛舍维奇提出这个联盟是有来由的。从资料记载看，米洛舍维奇执政时，他曾任命美籍塞尔维亚富豪米兰. 帕尼奇来担任总理，还推荐著名的亲美政治家乔西奇担任南联盟首任总统，不过此时的米洛舍维奇掌握实权。
外界认为，米洛舍维奇此举主要为缓和与美国的关系。有人认为是米洛舍维奇想投靠美国，这种说法显然带有一定偏见。
但由于米洛舍维奇是南共人士，因此美国并没有因为米洛舍维奇任命亲西方的政客当总统当总理，而对米洛舍维奇伸出“友好”之手，美国依然认为米洛舍维奇是一个必须下台的人物。
从过往资料看，米洛舍维奇当时与美国有过互动，但后来米洛舍维奇认为依靠美国不可能成功，因此才积极发展与俄罗斯关系。
那么为何之前米洛舍维奇没有与俄罗斯发展友好关系呢？
苏联解体，南俄关系不错，不过在米洛舍维眼里，苏联解体后，俄罗斯独立10年，国内面临很多困难，两次车臣战争，而且经济险些崩溃。所以米洛舍维奇没有选择与俄罗斯。
美国不接受米洛舍维奇，他只能转向俄罗斯。米洛舍维奇最初提出俄白南三国结盟，最后才提出三国合并为一个联盟国家。这就是“俄白南联盟”来由。
俄方打算
对于米洛舍维奇的“投靠”，为何俄罗斯总统叶利钦没有同意呢？
这里面因素有很多，有人认为俄罗斯不想与南联盟合并。但实际上主要有以三个种因素。
一是车臣战争制约。
此时俄罗斯正处于第二次战争中，这次战争至关重要，如果失败，车臣就将分裂出去，因此俄罗斯全力应对车臣战争，还有国内糟糕的经济，没有精力介入南联盟事务。
二是叶利钦的病所致。
1999年，俄罗斯轰炸南联盟时，俄罗斯曾派出一支空降小分队，神不知鬼不觉进入科索沃首府。俄军突然出兵，引起北约的注意。后来俄罗斯又把兵力撤出。其实这次出兵也是俄罗斯向西方表明，俄罗斯要帮助南联盟的信号，让西方不要轻举妄动。但叶利钦已经病了，也没精力再处理这些事情，向西方表示一个姿态就行。
三是合并国家事项很多。
俄罗斯或许考虑的事情很多，从当时来看，俄美关系不错，如果此时俄罗斯与南联盟合并，俄罗斯与美国关系就会破裂，也是对美国宣战。这一点俄罗斯当时还做不到，如果普京那时已经执政，或许有希望。
另外国家之间的合并，涉及到主权问题，首都在哪？总统谁来当？俄罗斯显然不会接纳一个塞尔维亚人当总统，如果首都继续在莫斯科，塞尔维亚人是否愿意？很多事情需要谈判，并不是说合并就能合并，这也是米洛舍维奇面对强大美国，希望俄罗斯帮忙而已。
错失良机
从目前来看，如果米洛舍维奇的“俄白南联盟”成为现实，那对俄罗斯来说将是一个很大胜利。
即使不包括白俄罗斯，只有俄罗斯与南联盟合并，那对俄罗斯来说，实现了苏联时期的战略。因为俄罗斯可以直接将领土伸入地中海。当年苏联想从巴尔干半岛进入地中海，但铁托与苏联关系很差，苏联根本无法实现。
从合并方式上看，俄罗斯不可能让南联盟主导这个联盟国家，肯定是俄罗斯来主导。所以又一个强大国家联盟会在欧洲形成。
不过俄罗斯错失了这个机会，叶利钦没有精力来决定这一个重大问题，换作普京或许能实现此联盟。
但“俄白南”联盟即使能顺利组建，俄罗斯就将与美国直接撕破脸，因为任何战争行动，就与俄罗斯有关。以叶利钦的魄力和能力，显然实现不了。
俄罗斯面临的事情太多了，时机太不凑巧。现在俄白联盟还依然没有完全实现，白俄罗斯也不会主权让给俄罗斯。俄白南联盟操作起来更难，不过这一机会失去后，俄罗斯已经被北约从陆路堵死通往地中海之路，只能看土耳其脸色进入地中海。
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