在互联网技术支援下,多个跨国专业餐饮外送服务平台近年陆续打进台湾市场,竞争日趋激烈。通过人工智能应用加强服务是业界未来发展方向。
送餐服务人员安全问题成为台湾各界热议的焦点。
互联网技术和应用日渐成熟,不但令网上购物非常普及,也促使过去通过实体店面提供服务的零售餐饮业出现巨大变化。以外送服务为例,以往多由餐饮业者自行承担,但在互联网技术支援下,专业餐饮外送公司纷纷兴起,为消费者提供送餐到府的快捷服务。不过,该项服务衍生出食品卫生和送餐人员安全等问题,近来成为台湾各界热议的焦点。
现代餐饮外送服务可以说是电子商务延伸的一个业态,业者透过搭建电子交易平台,并提供使用者(包括送餐者和消费者)下载应用软件,让消费者在电子平台上点餐,由送餐者提供送餐服务并获取佣金。餐饮外送服务平台与Uber、滴滴出行等叫车服务平台有异曲同工之妙,不同之处在于「送餐」和「送人」的差别。此外,叫车服务的交通工具通常为乘坐舒适的汽车,而餐饮外送者则多用机动灵活的机车(电单车)提供服务。
台湾美食闻名中外,餐饮业竞争也十分激烈。根据台湾财政部统计,至2018年止,台湾餐饮业已连续17年维持营业额增长,2018年则增长4.6%,营业额达新台币7,775亿元(约1,969亿港元)。餐饮业数量方面,则是连续五年增长,从2014年的11.7万家增长到2018年的14.2万家。
近五年台湾餐饮业增长最高的类别为咖啡馆,从2014年至2016年家数都维持两位数增长,近期也有逾7%增长。其次是餐馆业、冷热饮店,店面数量均有6%至10%的增长表现。
但传统的餐饮摊贩业店面数量则逐年减少,减幅在1%至6%之间,营业额多呈现衰退。值得注意的是,2018年台湾整体餐饮业的单店营业额,从2017年的增长4%降至零增长,为近年来表现最差的一年。
在市场激烈竞争之下,陆续有业者将海外已发展多年的网上外送服务平台引进台湾,而餐饮业者为寻求市场和业绩的突破,也纷纷与这些外送平台合作。消费端方面,因为外送服务可为订餐者省去到餐馆用餐的时间和交通成本,越来越受到消费者喜欢,因此外送服务最近两年在台湾市场快速增长。如今在台湾主要城市中,不分昼夜经常可看到外送员骑乘机车在街头穿梭,提供送餐服务。
市调机构凯度洞察(Kantar)在2019年7月进行的调查发现,台湾16岁至60岁民众中,有40%、约587万人曾通过美食外送App订餐,其中又以20岁和30岁阶层的年轻人使用率最高,男性又略高于女性。
在市场渗透率方面,调查发现,以 foodpanda (空腹熊猫)和 Uber Eats (优食)两家外资外送平台业者最受欢迎,但用户的重叠率也相当高。在所有使用过外送平台的受访者中,空腹熊猫的「曾经使用率」和「最常使用率」分别为74%和43%,优食则分别为64%和32%。另外,外资deliveroo和本土的有无快送(yo-woo)、foodomo、Lalamove等业者的曾经使用率则不足10%。
台湾四大主要外送平台。
空腹熊猫在2012年进军台湾市场,是第一家在台湾成立网上外送服务平台的外资业者,目前已在台湾22个县市中的15县市提供外送服务,合作餐厅约1万家,涵盖高级餐厅到路边小吃。
空腹熊猫台湾董事总经理方俊强稍早接受媒体访问时表示,2019年台湾外送风潮兴起,空腹熊猫每星期的订单总数已等于成立6年来的总和,每日订单年增25倍、合作餐厅增长两倍,活跃使用者年增长20倍。尽管如此,方俊强表示,台湾外送市场仍有很大的增长潜力,接下来空腹熊猫将以提升营运效率、扩大布局为两大主轴,并透过AI应用强化在台湾的外送服务。
优食则在2016年进入台湾市场,在2019年10月成立3周年记者会上宣布再增加5个服务的城市,使台湾可使用优食外送服务的县市增至15个,与空腹熊猫服务区域一致。优食未公布合作的餐厅数量,但业界预估约在6,000家以上。
在送餐服务之外,优食也将服务多元化,近日与连锁便利商店全家超商、生鲜超市city’super展开合作,提供商品和生鲜外送服务。
但在市场蓬勃发展之际,10月初相继发生两起外送员车祸致死意外,引爆了外送员与外送平台究竟是承揽或是雇佣关系的激烈争辩。台湾劳动部于10月14日进行专案劳动检查,认定空腹熊猫、优食两大平台业者与外送员签订合约内容符合组织从属性,双方应为雇佣关系,外送平台业者应负起雇主责任。劳动部长许铭春表示,劳动部将要求业者替外送员加保商业保险,保费应由业者负担。
不过,空腹熊猫强调,承揽关系是最符合公司与外送员的状况,该平台选择了较适合现行劳动者的制度,并让外送员有更弹性的工作时间,且只要上线都享有该平台提供的保险保障。优食则认为,安全保障固然重要,但弹性工时也需要权衡考量,若硬性设定劳务关系框架,对外送员未必是全然好事。
台湾多家送餐服务业者10月签订自主管理公约。
另外,外送平台提供餐饮等食品配送服务,其配送时间的长短、冷热食品是否分开处理,以及外送箱的清洁度等等,都攸关食品卫生安全,也是各界关注的焦点。卫福部近期表示,已责成地方政府卫生局持续查核食品外送平台及与食品外送平台合作的餐饮业,倘有违法则依法处办,以确保消费者食品卫生安全。
对于社会上的疑虑,业者也展开自律行动。 优食、deliveroo和Lalamove等多家业者在10月24日签订《美食外送平台业者自律公约》,从外送伙伴安全保障、消费者权益及维护食品安全等三大方面制定自主管理公约。在食品安全把关上,业者将敦促外送伙伴在运送作业的执行上,使用外送保温袋,同时提醒冷热食分离、维持温度控制、清洁等原则,力求食物保持新鲜度。
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