被戏称为“基建狂魔”的中国，基建能力、力度有目共睹。但随着技术的进步、人民生活方式的改变，基础设施建设的定义也在悄然迭代，铁路、机场、桥梁等工程已经被贴上“传统”的标签。
毫无疑问，中共中央敏锐地觉察到了这一点。政知见（微信ID：bqzhengzhiju）梳理发现，2018年底的中央经济工作会议上，“新基建”的概念被官方首次提及。
近期，中央层面高频度开会部署“新基建”相关任务。2月到3月的一个月时间内，中央至少提到了5次与之相关的会议内容。显然，这项两年前定调的任务，今后将要加速推进。
在这样的背景下，政知见注意到，我国经济中心——上海市的动作具有标志意义。
前不久，总投资约4418亿元的重大项目集中签约在上海举行，推进了5G、大数据、工业互联网等新型基础设施建设，以新技术新业态新模式促进形成新经济发展动能。
中央高频度提及，上海联手腾讯瞄准“全球领先”
所谓“新基建”，有别于传统的交通网络等钢筋水泥工程，信息化、数字化、智能化特征更明显。《学习时报》几天前刊文评论称，“新基建”绝不仅仅是今年短期的经济增长问题，而是“十四五”规划乃至我国全面建设社会主义现代化强国的重大问题。
综合官方历次表述，新型基础设施包括人工智能、大数据中心、5G等领域。根据政知见梳理，虽然年初因疫情影响各项工作有所调整，但党中央、国务院层面并没有放慢“新基建”的推进步伐。
1月3日，今年开年首次国务院常务会指出，要出台信息网络等新型基础设施投资支持政策。而后在2月到3月一个月时间里，中央层面至少5次提到相关内容。最近的一次，3月4日，中共中央政治局常务委员会会议强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。
这样的背景下，我国的经济中心上海市响应国家层面号召，在推进“新基建”方面走在前列，瞄准“全球领先”。
3月31日，上海市进行了152个重大产业项目的集中签约，集中签约的项目包括人工智能、数据中心、智能制造、新能源等重点领域，为上海强化高端产业引领功能、推动经济高质量发展注入新的强大动力。
其中，上海市松江区政府与腾讯签署战略合作协议，共同打造人工智能超算中心及产业基地项目，打造人工智能服务平台，助力上海数字政府发展。项目选址于松江经济技术开发区西部科技园区，总投资超过150亿元。腾讯方面向政知见透露，将用五年左右时间打造全国领先、且是腾讯在上海的“主力数据中心”。明年底将完成一期建设，届时，超算中心的人工智能能力将全球领先，以强大的数据处理和存储能力，为全社会提供云计算服务。
“新基建”的大脑有多聪明？
之所以关注上海市和腾讯的联手，是因为“新基建”在此次合作中的重要作用。松江区科委主任赵宏卫此前提到，此次合作，一方面遵循了习总书记提出的“抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设”指示精神，另一方面通过超算中心项目的引进，为上海乃至长三角“抓紧布局战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新”提供坚实的信息化支撑力量。
首先，在数据中心方面，根据《学习时报》文章披露，当前资本市场上流行观点认为新型基础设施主要包括七大领域：5G基建、特高压（电力物联网）、高铁（轨道交通）、充电桩（新能源汽车）、数据中心（云计算）、人工智能、工业互联网几个领域。
而数据中心也被评价为基础设施的基础设施。专家指出，数字化日益普及的今日，无论上层应用如何创新都离不开数据的计算、存储、传输环节，因而数据中心的重要性不言而喻。这不难理解，如果将各项应用设施看做人的四肢，那么数据中心便可算作人的大脑。
上海市的选择，意欲打造“新基建”领域的中枢。腾讯云副总裁道峰透露，该项目将打造2.5万个7000瓦能耗的高密度机柜，一期到2021年底将建成5000个机柜。“这是个什么概念？这种机柜的服务器承载量是普通机柜的一倍，可以放20台服务器。该中心基于腾讯世界领先的人工智能能力，将承担各种大规模AI算法计算、机器学习、图像处理、科学计算和工程计算任务。”
在人工智能方面，作为新基建重要领域，松江区早已提前进行了布局。赵宏卫也透露到，2017年，松江洞泾人工智能产业基地获批科技部国家火炬人工智能特色产业基地，成为首个国家级人工智能特色产业基地。此外，成立了包括119家科研院所和企业在内的长三角G60科创走廊人工智能产业联盟。
而在此次合作中，双方将共同打造人工智能公共服务平台，提升人工智能产业科技创新和人才培养能力，促进互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网技术与传统产业的深度融合。
同时，腾讯还将引入自身在世界领先的安全实验室‘科恩’，带动并促进松江区信息安全行业发展。同时引入腾讯在高科技行业中的战略伙伴，落户松江，积极参与松江的人工智能、大数据及云计算等产业的发展，并辐射长三角。
“新基建”助力数字中国，居民有何便利？
随着新基建的加速构建，也进一步促进了数字政府的发展，提升了政务民生的服务水平，为老百姓的生活带来了改变。
比如，在这次疫情防控战中，政府的信息化建设尤为重要。人口流动大且速度很快，病毒隐蔽性强、传播速度快，传统的治理手段已经无法满足高效率且精准的管控。
于是各地政府纷纷使用数字化防疫手段，利用健康码作为民众的电子健康证明。民众自主上报，管理部门利用云计算、大数据等技术针对上报信息进行统一管控，群防群治。
而在后疫情时代，或者疫情结束后，城市精细高效的治理也离不开数字基础设施。
根据松江和腾讯前述的协议，腾讯WeCity未来城市将在松江区落地。依托其云计算、大数据、人工智能平台，助力数字政务、城市治理、城市决策等领域的发展。
比如在社会保障方面，腾讯与合作伙伴共建全国社保卡服务平台，解决参保流程复杂、缴费不方便、待遇资格认证不便等痛点；腾讯以云存储、同步多方音视频等技术与各地共建“微法院”，实现从立案到执行全流程在线流转、诉讼服务事项跨区域远程办理。
赵宏卫提到，松江将牢牢把握与腾讯深度合作的契机，统筹推进各行业部门的信息化建设，加快行业信息系统升级改造。由腾讯承担智慧城市顶层设计和一些重大项目的建设，将腾讯WeCity未来城市理念将与松江实际需求相结合，全面打造智慧城市示范。
撰文 | 薛离
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