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如果一个国家元首访问他国时被扣留,那么这两国会不会发生战争?

从法理上说,总统是国家主权的组成部分,不仅仅指一个人。假如A国的总统在访问B国时,遭到了B国的扣留,这就属于侵犯了A国的主权。既然B国侵犯了A国的主权,那么A国就要捍卫自己的主权,肯定会采取相关行动。假如绑架A国总统,是B国政府的授意,这就相当于是在对A国宣战。同理,假如A国总统在B国遭到袭击身亡,而事后查明袭击者是由B国政府授意,这也相当于是在向A国宣战。总而言之,A国的总统在B国出现了意外,无论是遭到扣留,绑架还是刺杀,只要被证实是B国政府所为,两国将在瞬间进入敌对状态。


注意,这里说的是敌对状态,不一定会正式宣战。因为双方宣战,则意味着失去了所有谈判的机会,而A国的总统,此时在B国作为人质,则很可能有生命危险。因为B国绑架A国的总统,在理论上,应该是要敲诈A国,但这也带来了谈判的机会。因此,双方在此时还是会进行接触,但已经处于敌对状态,在大概率上会选择第三国,对此事做个了断。然而,如果A国的总统被B国刺杀,这意味着双方将彻底失去谈判的余地。

在刚开始,双方可能不会宣战,但A国必然要求B国作出解释,同时给予巨额的赔偿,或者用更多的利益进行补偿。否则,A国将以B国刺杀其总统,侵犯其国家主权为理由,对其宣战。这就意味着,假如B国不懂得克制,采取激进手段,导致A国总统的身亡,则相当于是打开了战争的盒子。


刚才讲到,从A国总统出事的那一刻起,双方已经进入战争状态。这不排除A国会采取营救行动,例如直接派遣精锐特种部队进入B国,去营救总统。有人说,这难道不意味着A国也侵犯了B国的主权?事实上,B国侵犯A国主权在先,而A国维护自身主权在后。此时的A国,占了理,而B国,已经输了道义。假如A国的总统被营救成功,那么B国手上将失去这一张牌。

但这不意味着两国会保持和平,因为A国总统回去后,必然要求B国给予解释,支付赔偿,否则依然会对其宣战。当然了,这是建立在两国实力对等的基础之上,如果B国实力超出A国许多,则A国很可能会寻求国际社会的支持,在联合国对B国提出控诉,在国际上讨个说法。但是,这依然不排除A国会采取营救行动。


刚才的分析,是假设A国总统遭受意外的幕后黑手是B国政府。假如幕后黑手不是B国政府,而是B国内部的极端分子,则双方可能不会进入敌对状态,也不会宣战。因为事情的性质变了,前一种情况,是B国政府侵犯了A国的主权,而后一种情况,则是B国政府的极端分子绑架了A国的一个人,而这个人恰恰是总统。因此,后者会被当作一件特殊的绑架案处理。但是,这并不意味着A国会接受B国的说法,在A国看来,如果B国的这伙极端分子,是得到了其政府的授意,这依然可以说明幕后黑手是B国政府。

如此一来,A国将以B国政府阴谋绑架A国总统为理由,对B国宣战。这一重,直接跳过了双方的谈判,因为在明面上,B国政府宣称与其无关,而根据常识判断,A国也不可能与极端分子谈判。只要A国能够证实此事件在大概率上是B国政府所为,很可能直接对B国发动进攻。当然了,这也不排除是对极端分子发动进攻,既然被定义为绑架案,那么A国派出军队营救总统也显得很合理。


因此,极端分子绑架了A国的总统,无论是单方面行为,还是有其政府的参与,很可能都会使得两国爆发战争,甚至连谈判的余地都没有。这也就是说,假如B国政府是利用极端分子绑架A国总统,其后果甚至要比直接以B国政府的名义扣留A国总统还要严重。有时候,拥有一个确定的谈判对象,是很重要的,这在一定程度上可以避免形势的持续恶化。最可怕的,就在于双方都不在明面,而是靠猜。

在这个假设里,A国无法判断B国政府的说辞是真是假,也无法判断极端分子是否受到B国政府的支持。这不利于双方的谈判,而出于风险的考量,采取先发制人的打击,可能是最佳策略。假如A国和B国都是核大国,后果会更可怕,当A国总统被绑架的那一刻,或许A国就会向B国发射核导弹,以防止B国先发制人。

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