【南美侨报网编译张裕1月23日报道】巴西环境委员会（CMA）近日表示，正在考虑为国内家养宠物建立监管框架法案（第6590/2019号法案）。法案编制者•参议员路易斯•卡洛斯•海因泽（Luis Carlos Heinze）解释道，除了更好地宣传这些动物对人类的重要性之外，建立宠物监管法案的目的还包括为于宠物相关的经济活动提供法律确定性。
巴西EXAME网站报道，据巴西地理与统计研究所（IBGE）统计，巴西家养宠物数量已居于全球第二位。数据显示，2018年国内家养宠物数量达到1.393亿只，其中包括5420万只狗、3980万只禽鸟、2390万只猫、1910万条鱼和230万只其他物种（爬行动物、两栖动物和小型哺乳动物）。根据IBGE的数据，当年全国家养的猫狗数量已经高于儿童。
在产品和服务收入方面，巴西宠物行业生产链也已居于全球第二，仅次于美国。所研究行业市场包括宠物食品、宠物护理、宠物医院、商务贸易、技术服务和繁殖。
海因泽表示：“宠物生产链是最能创造就业机会的行业之一。据调查，2018年全国宠物行业直接创造约200万个就业岗位。2019年该行业新增投资额达到4.2亿黑奥，而根据业内预测，这项数字将在2025年增至21亿黑奥。”
这位参议员认为，在当今社会，宠物已与主人建立起情感纽带，被视为家庭的一份子。除情感联系外，这些动物还能够帮助主人进行多种治疗活动和体育运动，并且可以为残障人士提供支持。此外，部分宠物还能够行使公共职能，例如国家嗅探犬训练中心（CNCF）饲养的动物能够为联邦税务局的行动提供帮助。
根据新法案内容，宠物被定义为有感觉和感情的动物，应保护它们免受虐待，并享有应得的福利待遇。法案还将宠物定义为介于主体和客体之间的法律对象，禁止将其视为“事物”（coisa），且其本身不具备成为法人或主体的资格。
（编辑：楠木）
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