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俄罗斯调整移民汇款额度,吉国是否可以就此摆脱外汇束缚?

据吉国家银行数据显示,2019年1月-11月从境外汇入吉国的资金总额超21.9亿美元。

与2018年同期相比,外汇总额下降了2.87亿美元。2019年11月吉国移民汇款额是1.9亿美元,比10月减少了2800万美元。与2018年11月相比减少了3600万美元。


超过90%的汇款来自俄罗斯,21.15亿美元。来自美国的汇款达到2700万美元,来自其他国家的汇款达到1300万美元。2019年1-11月有4.9亿美元从吉国汇出,其中超过4.8亿美元资金汇入俄罗斯。

2019年1-11月吉尔吉斯斯坦的现金净流入达到10.69亿美元。

2018年吉国汇款总额是26.85亿美元,其中现金净流入21.43亿美元,从吉国汇出5.42亿美元。

然而,这些数据仅仅是官方统计结果。还有很多移民不通过银行汇款,而是直接交付现金给国内的亲戚,这一部分资金无从计算。


▍但即便只参考官方数据,也能发现,如果没有劳务移民的收入,吉国经济将处于非常困难的边缘。

这些汇款没有直接进入国库,但是因为有了这些钱,当地人才能买房子、盖房子、开办自己的营生、买衣服和生活品、供孩子上学等等。甚至可以说,在海外的劳务移民拯救了吉尔吉斯斯坦。

▍但在2019年4月以来,俄罗斯单方面限制个人向吉尔吉斯斯坦汇款的金额,汇款若没有来源证明则上限不超过10万卢布。后来在吉国政府的倡议下,10月底,在欧亚政府间理事会框架内的成员国总理级别会议上审议了汇款限制的问题,最后,将个人从俄罗斯往吉尔吉斯斯坦汇款的限额调整到15万卢布。

2019年下半年,来自俄罗斯的劳务移民汇款金额持续下降。

▍据吉总理阿布尔加济耶夫介绍,劳务移民的汇款资金占吉国GDP的三分之一,也经常高于预算收入。

那么现在俄罗斯调整了境外汇款额度,吉国未来的外汇形势是否会表现的不乐观呢?那些靠劳务移民汇款生活的吉国人是否会受到影响?吉国货币汇率和央行储备是否会产生波动?

或者换个思考角度出发,如果出于种种原因,所有在俄罗斯工作的吉国移民都回到祖国,吉尔吉斯斯坦将会发生什么?吉尔吉斯斯坦的经济能否承受这样的结果?

有多少移民

据吉政府下属国家移民局数据,2018年有64万吉公民在俄罗斯登记。但根据非官方数据,该数字超过100万。我们仅以官方数据作为出发点。那么这64万劳务移民是多还是少?

据国家统计委员会数据,截至2018年1月1日,吉尔吉斯斯坦共有627万人口。可以得出,吉每10个公民就有1个在俄罗斯工作。

通常,劳务移民是指不仅需要养活自己,还要养活整个家庭的劳动年龄人口。截至2017年底,吉尔吉斯斯坦就业人数(包括劳务移民)达到236万人。这些均为为国家经济做贡献的家庭劳动力。可以得出,吉国每4个劳动力人口就有1个在俄罗斯。

工作完全不够

如果所有在俄劳务移民回国,他们面临的第一件事就是失业。

吉劳动和社会保障部称,该国失业人口为18.37万(2018年4月1日数据)。

无法预测回国移民中有多少可以在国内找到工作。但可以确信地说,国家失业率将会增加。吉尔吉斯斯坦根本没有足够的工作岗位保障300万劳动力人口的就业。

经济紧张

所有在外劳务移民回国,意味着吉尔吉斯斯坦将损失所有侨汇。而吉国公民往往用这笔钱购买房子、轿车、家具、衣物、食品,支付公共事业费、孩子的教育费。

据国家统计委员会数据,2018年吉尔吉斯斯坦批发和零售贸易总额为5536亿索姆,约合79亿美元。

失业率增长,居民手中货币的减少将对国家经济产生负面影响。国内定居人数急剧增加,对商品和服务的需求也将增加,但居民偿付能力却出现下滑。

所有这些都将加剧吉尔吉斯斯坦的经济形势,并将影响该国大多数居民的生活水平。

失去一切

从吉国到俄罗斯务工的移民中,有一部分不是为了养家糊口,而是为了赚钱,然后回国买房买车。在某种程度上,吉国建筑业正是由于劳务移民得以积极发展。吉尔吉斯斯坦2018年建筑业总产值为22亿美元。

一旦移民的现金汇款停止,建筑业将停滞不前。陷入困境的不仅是建筑公司和那些无法挣够买房钱的回国移民,还有普通的吉国建筑工人,他们中的很多人将面临失业。

类似情况也将发生在汽车销售业,甚至整个贸易行业。

所有劳务移民从俄罗斯返回吉尔吉斯斯坦将导致失业人数增加、商品和服务市场全面崩溃。事实证明,不仅是他们自己的幸福和家庭依赖侨汇,所有为他们提供商品和服务的人都对其产生依赖:从房地产、汽车行业到菜市场。

根据世界银行专家进行的“移民和汇款研究”调查,侨汇的一个最主要问题在于,一旦汇款急剧下降,等待国家的就只有经济崩溃。

结 论

经济崩溃将导致国家社会和政治生活问题频发。高失业率不可避免地导致犯罪率上升、公民对国家政治进程的不满情绪增加。

在吉尔吉斯斯坦目前的经济形势下,在俄劳务移民的回归将带来灾难性后果。在创造竞争经济和成千上万的新就业岗位之前,劳务移民大规模回国不论对其自己还是对整个国家来说都成本太高。


来源:24.kg、kaktus.media

编译:安冉、维卡

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