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巴铁——先抑后扬的2019

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“巴铁”:先抑后扬的2019

2019年,对巴基斯坦来说,是不平静的一年。从年初的印巴空战、到印度取消克什米尔特殊地位,再到岁末的印度修改公民法,宿敌印度不断向巴基斯坦施压,并以各种形式在国际社会打造孤立巴基斯坦的朋友圈。而国内,执政党与反对党、司法系统与军方的较量也是惊心动魄,全国范围的示威游行、最高法院以叛国罪判处前陆参穆沙拉夫死刑……各种势力早已积怨已久。

新政府上台伊始,巴基斯坦经济严重恶化。经济增长停滞、通胀暴涨、汇率暴跌,使在竞选中发誓“不会向外国要钱”的总理伊姆兰·汗也不得不低头向仅有的几位国际朋友借钱度日。经济处于崩溃边缘的巴基斯坦接受了国际货币基金组织的紧急救助,并开始了痛苦的结构性改革。

内外交困让外界对这位政治素人、运动员出身的巴基斯坦新任总理着实捏了一把汗。

2019年年底,巴基斯坦2019-2020财年刚刚过半,总理经济团队交出的答卷差强人意:宏观调控初显成效,经常性账户赤字问题显著改善,4年来首次出现盈余;外国投资国大幅增长238%;卢比汇率稳定,国家经济正在逐步走上正轨。2019年,巴基斯坦被世界银行《2020年营商便利化报告》评为营商环境改善显著的前十名国家,从第136位跃升至第108名。国际评级机构穆迪也上调巴基斯坦评级展望从“负面”至“稳定”。

不过未来仍审慎乐观。近十年来,巴基斯坦经济始终难以摆脱停滞增长的困境,虽然也曾一度达到7%的增速,但由于没有稳健的经济基础,高增速只能是昙花一现。要实现经济高速发展,必须提高生产力,实现产业升级。

为此,在经济稳定性得到有效改善的基础上,巴基斯坦政府已将吸引外资和产业升级改造作为首要发展目标。政府就下一阶段经济政策释放出转型信号,即不再以保稳定作为绝对优先目标,而是向谋发展、促增长方向转变。今年10月,巴基斯坦总理访华期间,巴政府批准了长达6年悬而未决的瓜达尔自由区免税政策,以提升投资者信心,促进产业发展。今年11月,巴内阁对国家关税管理体系做出重大改革,旨在将关税制定的战略目标由增加国家税收调整为刺激国内工业发展和出口增长。

利好不断,今年4月中巴双方签署的《中巴第二阶段自贸协定》将于今年12月1日实施,巴基斯坦出口中国的约90%的物品(涵盖每年约20美元的对华出口额)将全部免除关税。在刚刚在上海结束的第二届中国国际进口博览会上,在总理工商业顾问达乌德的带领下,巴基斯坦商人们各个摩拳擦掌,推动巴优质产品的对华出口。农产品、纺织品、医疗器械、体育用品等产品获大单不断,国人熟悉的良品铺子豪掷3亿元采购巴基斯坦供货商HALO FOODS的松子;而宝石、矿产类产品关税从35%降为零,也有望成为未来最热门的贸易产品。

中巴经济走廊:开启产业合作新篇章

2018年起,中巴经济走廊进入了第二阶段,中巴两国将2019年定为产业合作年,以经济特区为载体的产业合作将成为重点,并鼓励私营部门投资和合资企业。

产业合作领域中,农业是中巴两国的合作重点。农业是巴基斯坦的支柱产业,拥有得天独厚的地理优势和巨大发展潜力,而中国作为世界农业大国和农产品贸易大国,在过去70年取得了辉煌的成就。中巴企业间在高附加值农产品贸易、农业技术转移、农业合资企业和第三方市场开发方面的合作有着广阔的前景。中国种业龙头的隆平高科与巴基斯坦公司合作近10年,巴基斯坦90%以上的杂交水稻种子来自中国,在巴基斯坦生产杂交大米再出口,已成为非常成功的中巴农业合作案例。今年10月,中巴农业合作论坛举办和“中巴农业合作交流中心”揭牌已标志着两国间农业领域合作迈入新阶段。

中巴企业间的合作正在不断拓展,仅11月,就有两家中巴轮胎公司达成合作意向:中国轮胎企业朝阳浪马轮胎责任有限公司与巴基斯坦轮胎制造商塞维斯工业公司(Service Industries Ltd. Pakistan)签署合作协议,将在巴基斯坦生产卡车和客车全钢子午线轮胎;中国企业青岛双星轮胎与巴基斯坦MSD轮胎橡胶公司、巴基斯坦大宇快运有限公司签署了合资制造轮胎的三方协议,由中国公司提供技术支持和设备,在巴基斯坦建设年产子午胎700万套的轮胎工厂。

除了中巴合作,其他外资企业也纷纷在巴基斯坦追加投资。今年10月,香港和记黄埔表示,将在巴基斯坦投资2.4亿美元,以提升卡拉奇港口集装箱码头的处理能力;同月,雀巢公司投资2200万美元的新建果汁饮料生产车间在旁遮普省举行开工仪式,以扩大在巴基斯坦的生产能力;阿联酋的阿布扎比穆巴达拉石油公司、帕克阿拉伯炼油有限公司和巴基斯坦勘探探技术公司的50亿美元的炼油厂项目也在经过多轮谈判后,做最后的协议确认。全球粮食与农业生产商嘉吉及百事可乐均表示将在巴基斯坦新增或扩大投资。

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