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吴晓求谈国企改革:经济活动“没有前进档,怎么开车”?

12月26日举行的2019粤港澳大湾区上市公司年会暨企业社会责任峰会上,著名经济学家、中国人民大学副校长吴晓求认为,国有企业改革要建立符合现代市场一元制的公司治理结构,及完善的问责机制和激励机制。“经济活动没有激励是很难前行的。没有前进的档,怎么开车?”

在资源配置面前没有身份歧视

吴晓求认为,中国经济结构性调整是必须的,“我们应该思考在调整过程中,如何能继续沿着改革开放41年来所确立的正确的道路、方向和政策?”

走中国特色社会主义市场化经济道路,要制定和中国当前国情、目标、任务相适应的政策。“我们必须想尽办法让微观经济主体有活力、有理想、有创造性,不要过多干扰微观经济主体的正常经营活动。”吴晓求说。

吴晓求表示,民营经济的发展,政府要为其创造公平的环境,尊重其作为市场主体的权利和利益。“在资源配置面前没有身份歧视。”

对于国有企业改革的核心问题,吴晓求认为,一是建立符合现代市场一元制的公司治理结构,“没有符合现代经济原则的公司治理结构,责任主体不清晰,就会出现推诿。”二是要建立完善的问责机制和激励机制。“经济活动没有激励是很难前行的。没有前进的档,怎么开车?”

金融脱媒是金融发展的重要推动力

资本市场是经济的晴雨表。在没脱媒的情况下,企业向银行贷款,现在要绕开传统金融机构,通过市场完成融资。中国具备了金融大规模脱媒的基础性力量,为什么资本市场没发展起来?

吴晓求认为最重要的是观念的约束。“(有观点)认为资本市场发展之后,整个金融体系的风险是增加的,这种认识是错误的。”他表示,传统金融机构特别是商业银行过于强大,约束了中国资本市场的发展。所以要推动金融的结构性改革,把融资规模比重通过脱媒转移到市场上,通过发行债券和股票的方式来取代通过向银行贷款融资的模式。

金融结构性改革直接带来资本市场金融资产结构的比重提升,他认为好处有三方面:“一是为社会提供了多样化的资产管理选择;二是转移了风险,让原来存量化的风险、凝固不变的风险变成了流动的风险,整个金融体系处在安全状态;三是转移后可能银行利润在下降,但是实业的利润在上升。”

为发展好中国资本市场的未来,吴晓求建议,第一必须进行金融结构性改革;第二,要推动制度改革,尤其是推动发行制度改革;第三,要调整法律,包括加大处罚和应对资本市场快速发展所带来的法律变化;第四,要改革监管,从监管上市公司数量和质量过渡到监管透明度、信息披露。

【记者】戴晓晓

【作者】 戴晓晓

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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