全体会议现场 （图源http://enb.iisd.org/mercury/cop3/）
【摘要】
在《关于汞的水俣公约》第三次缔约方大会（COP3）第二天，代表们就与添汞产品和用汞生产工艺、以及工作计划和预算有关的议程项目，交换了初步立场，相关接触组将继续就未决事项进行讨论。
瑞士日内瓦当地时间2019年11月26日，水俣公约COP3第二天会议继续进行。无毒先锋关注的议题进展如下。
修正附件A以淘汰牙科汞合金的提案
大会代表们继续周一开始的非洲集团关于修订附件A以淘汰牙科汞合金的提案的讨论。
泰国支持在附件A第二部分中保留牙科汞合金。欧盟表示，在完成到2030年全面淘汰的可行性研究之前，它不会同意广泛的淘汰。美国赞成接触组在讨论时应考虑到国情差异。
世卫组织发言人 （图源http://enb.iisd.org/mercury/cop3/）
世界卫生组织讨论了有关可能减少牙科汞合金的调查，这一调查是由其对71个国家/地区的卫生政策制定者进行的。由此他们得出结论认为：逐步淘汰（phase-out）并不是一种万能的解决方案，没有支持措施的淘汰可能会增加公共卫生问题，因此可能需要在行动步骤上有更明智的考虑。
国际牙科研究协会发言人
世界牙科联合会发言人 （图源http://enb.iisd.org/mercury/cop3/）
环保组织世界无汞牙科联盟和IPEN支持汞合金的逐步淘汰；同时考虑到国情差异，世界牙科联合会敦促各方不要采纳非洲的提议，并与国际牙科研究协会一起敦促对修复材料进行更多的研究，为过渡到替代材料提供基础。
此问题已移交给技术接触组进行进一步讨论。
海关编码
秘书处强调了关于海关编码以下四种协调制度的选择：
★ 四种可选协调制度 ★
01
根据世界海关组织（WCO）标准进行国际统一的六位数编码；
02
六位数以上产品的统计代码，根据协调程度的不同而有所不同；
03
前两种方法的结合，并根据世界海关组织的程序进行调整；
04
不采取任何行动，仅鼓励在闭会期间与监测程序和其他技术议题进行合作。
在各方表达了它们各自的首选方案之后，该问题已移交给技术接触组讨论。
关于汞废物的阈值
秘书处介绍了与汞废物有关的文件，包括技术专家组就汞废物阈值商讨出来的结果。
欧盟同意不对以总汞表示的25mg/kg阈值以下物质设置废物阈值的建议。挪威支持技术专家的建议，但对当前提议的阈值是否能确保环境安全管理表示关切。
智利建议扩大技术专家组定义的汞废物清单，并在情况发生变化时重新考虑某些类型废物（“ C类”）的阈值。
智利发言人 （图源http://enb.iisd.org/mercury/cop3/）
印度尼西亚等国重申需要在某些阈值上考虑环境条件和国家特征，非洲集团和手工采金理事会反对设立手工和小规模采金尾矿的阈值，而日本敦促各缔约方考虑关于含汞废物阈值的决定草案，美国对公约第11条排除污水表示关切。
IPEN发言反对采用浸出值测试和25 mg/kg阈值的选择，并反对采用“两层法”处理矿山尾矿的问题。
IPEN发言人 （图源http://enb.iisd.org/mercury/cop3/）
秘书处授权技术接触组进一步探讨该问题。
财务机制
全球环境基金（GEF）秘书处介绍了关于GEF对《关于汞的水俣公约》的支持的第三次报告，该报告指出，报告期内已为公约的执行工作指示性地划拨了2.06亿美元。
非洲集团呼吁更多的私营部门参与。零汞工作组提醒各方，非政府组织可以支持发展中国家的工作。
无毒先锋代表在11月27日晚参加零汞工作组的含汞美白化妆品边会时提问发言
时间：2019年11月27日
编辑：无毒先锋
本文部分内容参考：Earth Negotiations Bulletin (ENB)
Volume 28 Number 55 | Tuesday, 26 November 2019
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第一期：水俣公约COP3丨无毒先锋为你梳理9大议题
第二期：水俣公约COP3丨大会开幕，水俣病受害者呼吁莫让悲剧重演
感谢海因里希·伯尔基金会（德国）北京代表处对深圳市零废弃环保公益事业发展中心(无毒先锋)化学品安全民间合作网络建设项目的支持
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