据外媒CNET报道,美国众议院周一通过了两项法案,以帮助提高宽带地图的准确性,这些法案用于将联邦补贴引导给在难以到达的地区部署服务的农村运营商。 国会议员正认真考虑弄清楚谁拥有宽带,谁没有更好地针对农村宽带部署的联邦补贴。周一,众议院批准了两项旨在改善宽带地图的法案。
法案仍需获得参议院的批准,然后最终由美国总统唐纳德·特朗普决定是否进行签署。
《宽带部署准确性和技术可用性(DATA》法案要求美国政府收集有关美国哪些地区可以访问宽带互联网以及哪些地区无法访问宽带的详细信息。此外《地图精度促进服务(MAPS)》法案也于周一在众议院获得通过,禁止任何人“蓄意、明知、或罔顾后果地”提交虚假宽带上网服务覆盖的信息或数据。
这两个两党法案旨在帮助美国联邦通信委员会(FCC)改善其当前的宽带地图。由于不准确,两党的立法者都对此予以抨击,称其夸大了该国许多农村地区的覆盖范围。
综上所述,这些新法案将有助于刺激FCC采取进一步行动,FCC知道其地图存在问题,并于今年早些时候投票决定开发更细化的数据收集流程,以允许地面人员进行输入。
能源和商务委员会主席、新泽西州民主党人Frank Pallone,Jr.表示:“准确地映射宽带互联网服务的可用性对于促进向所有美国人,尤其是那些服务不足地区的美国人推广高速服务至关重要。”
FCC的最新报告显示,目前有2100万美国人无法以 25Mbps的下载速度访问宽带。尽管这个数字很大,但许多人担心实际数字会更大,尤其是在FCC数据不够准确的农村地区。 这是一个问题,因为美国政府每年花费超过40亿美元来补贴在运营最不方便、最昂贵的地方提供宽带的公司。但是由于地图不准确,很难知道这笔钱是否会被用于正确的地方。
这就是地图的关键所在。FCC地图应该勾勒出宽带的可用位置,并且无法确定谁从中获益。因为每一笔钱都很重要,所以FCC必须确保将其目标锁定在需要服务的区域,而不是补贴已经覆盖区域的网络扩展。
但是当前的系统用于收集数据以创建这些地图存在很多问题。FCC使用互联网服务提供商每年两次提供的Form 477的数据构建覆盖图。而问题是这是运营商自行报告收集的数据。
今年早些时候,一家有线运营商错误地夸大了其覆盖范围,这使FCC的宽带部署报告草稿出现了偏差。该错误夸大了缩小数字鸿沟的进展。就在本月,FCC报告中高调了无线运营商Verizon,T-Mobile和US Cellular夸大其无线覆盖范围。结果,FCC重新制定了一项45亿美元的补贴计划,将4G LTE带入农村社区,因为数据是如此不明确。运营商称他们正在根据FCC的要求进行报告。
在众议院获得通过的MAPS法案将故意报告虚假的报道信息定为犯罪。 但是宽带地图的更大问题与FCC为收集数据而设置的参数有关。当前,宽带提供商根据人口普查区块报告覆盖范围,普查区块是美国人口普查局使用的最小地理区域。如果在普查区的一部分中可以使用服务,则认为整个区都具有宽带。在农村地区,该家庭可能是唯一几英里可上网的地方。这是DATA法案将提供帮助的地方。
代表许多小型农村运营商公司的竞争性运营商协会(CCA)对众议院通过法案表示赞赏。 CCA总裁兼首席执行官Steven Berry在一份声明中表示:“宽带DATA法案和MAPS法案对于确保在数字世界中不会有任何美国人被遗忘极为重要。”
他补充说,改善地图数据收集一直是CCA成员的首要任务。他表示:“至关重要的是,地图必须基于能够准确反映消费者的地面体验的参数,以确保所有消费者,特别是那些在服务不足和服务欠缺地区的消费者,都能够使用重要的移动宽带服务。”
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