鉴于最近一段时间以来，有关总统行政令第二阶段的内容，参、众两院，以及美国的政府部门不断地吸收各方观点，讨论着最佳的方案，甚至有人传出，OPT最终被作为牺牲品被抛弃。
换句话说，就是作为代价，将被特朗普总统剔除在豁免名单当中，但是虽然经过几番角力，鹿死谁手还未可知。
就在多方僵持不下之际，众议院的21位众议院代表的美国高校也为民请命来了，他们旗帜鲜明地站在高校的立场上坚决反对针对OPT开刀，并签署了公开信并署名，递交国务院的同时并发表在福布斯的网站上。这是公开信大致内容如下：
公开信原文
我们这封信是寻求你的帮助以确保美国吸引在全世界范围内最好的学生。我们要求国务院采取有效措施以保证今年秋季的入学，以及保留OPT，以保证美国在全球教育市场的竞争力。
仅2018-2019年，国际学生就贡献了410个亿。如此巨大的经济贡献毫无疑问需要我们继续保持并吸引新的学生和并继续提供给这些已经参与我们高等教育社区的学生们。
国际学生只占据我们注册学生的5.5%，他们做出了非凡的贡献并帮助我们的学生掌握在全球经济中获得成功必不可少的技巧。由于我们在各国使领馆的关闭，今年秋季美国大学的入学新生将减少了25%。
我们的高等学府正在准备重新打开校园，现在需要明确学生和教职员工资源分配，保持教育和研究的连续性。
部分议员的签名
为了那个目的，我们敦促你们相关的部门沟通和分享你们的计划如何满足增加签证服务的需求，特别是使领馆如何优先处理L 和J签证。增加申请和更新程序，针对我们大学需要的教授，研究人员，科学家们。
我们进一步地要求你们配合接纳持有J-1和H1-B签证的医生和医疗方面的医师，他们对于大学医院是至关重要的，没有他们，则患者的护理治疗将会中断。
另外，我们敦促你们公开澄清我们OPT政策是没有任何变化的，这样使我们能够向外界传递关于美国正确的信息。作为针对国际学生有吸引力的国家，加拿大，英国，中国，澳大利亚都在吸引国际学生。而我们国家正在做的事情居然是通过削弱OPT来让我们的国家不再具有竞争力，OPT这个计划设计不仅为了在美国学习，而且毕业后完整的培训体验。
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作者点评：
1：因为新冠疫情，今年的美国大学和高等教育研究机构的生源受到了很大的影响，公开信中讲将损失25%的生源，个人认为这还是比较保守的说法，但是这对美国的教育产业确实产生了不好的影响。真要是等潮水退下去了，才发现没穿衣裳，美国后悔就晚了；
2：美国的议员们发现了里面的所谓深层次的问题，就是停掉这些项目，对于美国的吸引力有着致命性的破坏，这种破坏既是长期的，也有短期的。最立竿见影的影响应该在秋季出现，将有很多的学校会在今年秋季破产，这引起了业界许多的担忧。石头特朗普是搬起来了，但是砸了谁的脚就很难说了；
3：竞争对手日益强大，目前信中提的四个国家，中国的动作最大，海南省作为开放的贸易区，金融服务，和高等教育试验区，允许境外理工、农、医类大学在海南独立办学，并建立海南国际教育创新岛，对外籍人员实施工作许可，入境免签，并个人所得税15%封顶。中国已经把锅架好了，就等着美国的米了。
进退两难的美国总统
综上所述，美国特朗普团队很难在短期内做出一个两全其美的选择，暂停移民的阻力来自于H1B后面有印度的外贸进口，OPT后面有各个大学支持的众议院的议员们。
各方势力相互之间的影响也只是一个方面，但是如果继续实行上面的所谓不太友好的留学生政策，将会给美国的教育产业迎来致命性的打击。这个是他们不得不妥善面对的更深层次的问题。
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