从秦朝到清朝的这两千多年历史当中，虽然经历了多次的朝代变换，先后出现了类似唐宋明清这样的伟大王朝，但毫无疑问这一段历史是有规律可循的。换成一句简单的话来说，就是秦朝开辟了帝制，而后来的朝代只是在不断完善而已。就好比是郡县制的使用，在秦朝以后多次发生变化，汉朝时采取郡县和分封并存的办法，后来汉武帝时期发现不行又改成了郡县制。等到了三国乱世后期时，西晋建立后又一次出现了分封，但历史证明了这依旧是错误的。所以我们很容易就能发现一些规律，那就是对制度的不断改革，不断更新。
秦始皇
但这一切的开始还是秦，秦始皇之所以能在历史中被谈及，并且长久不衰，最大的原因也在于此。实际上东周到秦的这一段历史在整个历史当中都极为重要，很多重要的思想理论都出自这一时代，而且很多的制度也是出于此时。而现在要讨论的，及时历史的规律。
秦始皇
秦朝统一的贡献当中，有着两条非常重要的线索，第一个是地方和中央的关系，第二个则是皇帝和王朝内部的关系。中央和地方非常好理解，那就是讨论中央集权，如何抑制地方权利过大，如何保证君主的权力集中是这一问题的主要内容。而皇帝和王朝内部的关系就比较复杂了，这里面包含了皇帝和相权的斗争；包含了皇帝和外戚的斗争；包含了皇帝和权臣的斗争。而对这一切有着高度概括的，是乾隆皇帝在《御制古稀说》中写到的：“所以亡国者，曰强藩，曰外患，曰权臣，曰外戚，曰女谒，曰宦寺，曰奸臣，曰佞幸。”；可见皇帝在成为皇帝的那一刻起，就意味着一辈子的战斗。
吕雉
为什么君主会自称为寡人？那是因为君主所要面对的是一切敌人，就好比是秦朝时期秦始皇所面对的是所有威胁到皇权的人，而威胁有多少种呢？算下来都很可怕，例如秦始皇没有提前立储，使得赵高借机掌权，这是佞幸带来的危害。又比如说到了汉朝时期，汉高祖刘邦深感秦朝之所以灭亡，是因为没有提前留好皇储，所以还在戎马岁月时期就立下了刘盈为太子。本以为万无一失了，可却忽略了自己的妻子吕太后。当时刘盈登基时不过十七岁，所以真正掌权的是吕雉，他的母亲。为了巩固权力，因此不断重用外戚，最终差点刘家天下改姓吕。
汉武帝
到了汉武帝时期，为了规避这一弊端，因此汉武帝在立下太子后，马上将太子生母钩弋夫人处死。但汉武帝却忘记了，当太子失去依仗后，只能依赖着托孤大臣。而这就导致了一个新的问题，那就是权臣的诞生。霍光被视为历史中的首个权臣，也为之后的王莽之流起了个头。为了抑制权臣怎么办呢？又爆发了新的危机，那就是宦官乱政。比如东汉末年时期的十常侍之乱，正是因此诞生。所以历史的规律被发现了，就是在不改变更换制度，但制度本身的进步却并没有太多。
这一点在皇权和相权争夺战中，更加明显。皇权和相权似乎是天生的对头，但皇帝不能只是一人处理整个国家的事务。皇帝也不是三头六臂，那么就需要有人帮忙，这个人便是相。历代君王对相的忌惮都是非常严重的，秦始皇看到李斯车驾队伍和仪仗声势浩大，所以非常不开心。谁知道这事被李斯知道了，这也让秦始皇非常震怒，并且将当天的侍卫左右全部杀害。秦始皇担心的是什么呢？肯定不是怕李斯，而是怕皇位被人惦记，最容易惦记的自然是一人之下万人之上的丞相。同样汉武帝时期的丞相是个高危职业，先后更换了十三任，而且大部分的下场并不好。
秦到清政治制度变化
为了抑制相权，历代皇帝同样是做尽了努力。汉武帝时期重用尚书，为的就是架空相权。然而尚书开始坐大，取代了丞相的位置。东汉时期索性是将尚书归为丞相，三公不过只是象征。就这样到了唐朝，皇帝又觉得尚书的权力太大，为了抑制尚书于是实施了三省六部制，把原本宰相的权力一分为三，并且统一了名称为同中书门下三品。到了唐朝后期皇帝又认为不方便，于是重用近臣，叫做同中书门下平章事。等到宋朝时，同中书门下平章事又取代了丞相，成为了皇帝的秘书。而之后的明清虽然做出了重大的改变，比如朱元璋废除了丞相，但随之而来的就是压力。朱元璋最高峰时每天平均处理国事四百余件，所以朱元璋也选择了妥协，设立了一个内阁大学士。到了清朝时，内阁大学士又转为军机处，而军机处则又成为了新的宰相。
所以即使是皇帝乐此不疲的去削弱相权，但最终还是会诞生新的丞相。这就像是水里摁葫芦，摁下去就浮出一个瓢来。历史的规律也是制度的缺失，在不完善时被完善的取代，出现了新方案时又将旧的给取代。总之周而复始，而历代王朝也是坚持不懈。因此这是我们为什么将秦到清之间的两千多年视为一个重要的阶段，实际上就是因为规律明显。即使是皇帝更替，即使是朝代更迭，但千年来的制度玩法终究是换汤不换药。从分封到郡县，从丞相到军机处，这就是这两千年历史的主旋律。
朱熹
朱熹曾说：“措置天下事直是难！救得这一弊，少间就这救之之心又生那一弊。如人病寒，下热药，少间又变成燥热；及至病热，下寒药，少间又变得寒。”；这段话也高度概括了历史的规律，就如同是病人一样。在你为他治疗寒病时需要热药，然而热药太猛变成了热病。当你又去下寒药的时候，结果之前的寒病又复发了，所以说坐天下真的很累。
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