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第三代残疾人证,你应该知道这6点!

关于第三代残疾人证,你应该知道这6点!

1、“三代证”换发过渡期间,原来有效的“二代证”仍可以使用。

2、办理第三代残疾人证不收取工本费

3、“二代证”换发“三代证”期间,申请者还需要通过专业的医疗机构进行残疾类别和等级鉴定,这可对早年鉴定不规范的问题起到纠正作用。

4、“三代证”照片显示,卡正面除了持证人姓名、身份证号和照片等基本信息外,还有一个二维码。手机扫码即可显示与卡面内容相符的信息。

5、第三代残疾人证由中国残联统一印制,其有效期10年。

6、全国共有21个省申请智能化残疾人证试点,最终确定12个第三代残疾人证试点地区。


第三代残疾人证背后的故事


温州人林栩的建言 推动了新一代智能化残疾人证的发行。

你知道吗?第三代智能残疾人卡的发行与农工民主党瑞安市基层委员会副主委、瑞安市残联办公室主任林栩在提交的一份社情民意信息有关,这份题为《二代残疾人证无法“自证”,建议启动三代残疾人证换发试点工作》的信息不仅被全国政协、中央统战部采用,还得到国务院副总理刘延东亲笔批示。中共浙江省委统战部向林栩发来感谢信,感谢她积极建言献策。

残疾人要“自证”触动了她。

“想写这份社情民意很久了,有几件小事对我触动很大。”林栩说。

在瑞安市残联工作的林栩一直与残疾人证打交道,2009年第二代残疾人证发行,她是参与登记的工作人员之一。

“瑞安市有1.7万多名残疾人,对他们来说,这个证件就是他们身份的证明。各项优惠政策与补助都是根据残疾证来发放的。”林栩说。“因为残疾证是属地管理,有一位住在上海市的瑞安籍残疾人坐飞机回到本地,就为了让我们为他的残疾证写一份证明,证明他的证件是由瑞安市残联出具的。”第一次遇到这样请求,她还觉得是外地的相关部门工作不够人性化。然而,这样的申请每年都会出现几例,大多是为了获得在当地求职、求学等方面给予残疾人的便利,“发放残疾人证的初衷是为残疾人提供便利,现在却要额外增加他们的负担。”这让林栩产生了怀疑,这样的工作意义何在?

此外,为了制定更加科学的残疾人政策,全国残联或省残联经常会启动大面积的残疾人状况排查,覆盖面广,时间短,任务重,调查内容众多,往往要耗费大量的人力、财力和物力,这在全国范围内也是一个共性问题。“所以,赋予残疾人证更为丰富的后台信息是很有必要的”她说。

还有一件事,一位居住在安阳街道的残疾人办理医疗保险补助,因为手续较为繁琐,需要来回几趟。“这位申请人当场就生气了,他说自己的手脚不方便,这样申办实在太累了。”林栩感到,即使再优惠的政策,程序不精简,依然是对弱势群体“不友好”,健全人可能没有办法很好地理解残障人士的不便之处。

二代残疾人证使用不便,背离了初衷。

为什么依照程序办出的残疾人证需要另一份证明来证其真伪?为什么申请优惠政策让残疾人这么不方便?这些想法让林栩重新审视亲手办理的二代证。

目前二代残疾人证为铜版纸制成,证件上的照片是后期贴上去并敲上钢印,证件上记录了残疾类别、残疾等级、残疾证号等信息。然而证件科技含量不高、防伪标识少,极容易被仿造,部门单位对此证件的真假识别较为困难。因此才出现残疾人证无法“自证”的尴尬。

问题不仅如此,目前残疾证数据库中除了姓名、住址、监护人等简单信息外,关于残疾人生活水平状况、居住条件、已享受政策情况等具体信息不全,导致每次需要残疾人信息,都要重新启动大面积的残疾人状况调查,花费大量人力物力。此外,已经办理的残疾人证与现在不少发放补助的卡片(如银行卡)不兼容,使得办理各项政策时颇费周折。

“这样的残疾人证一点不方便,背离了初衷。”林栩想到了二代身份证,目前的科学技术已经让卡式证件办理技术日益成熟,残疾人证需要具有身份识别标识,并且多功能兼容。她把这些想法都写进了去年7月撰写的社情民意信息中,全篇894字,却意外地得到了中残联发来的问题回复。事实上,林栩的想法与中残联启动新证的想法不谋而合,林栩的建议被认为有很高的参考价值。

希望温州尽快进行第三代残疾人证试点。

中央电视台报道了北京市首发第三代智能残疾人证的报道。“看到新闻我很激动。”她说,随着试点推开,国家将很快形成通用的技术标准和管理规范,她期待着温州本地也能尽快进行试点。


第三代残疾人证诞生记


2014年9月9日,《新一代智能化残疾人证密钥管理系统技术方案》论证会

中国残联按照统一身份编号、统一标识设计、统一基础信息、统一服务功能、统一密钥体系、统一卡片选型、统一证卡管理的原则。起草完成了《新一代智能化残疾人证密钥管理系统技术方案》,并报请国家密码管理局进行审定论证。

2014年9月9日,国家密码管理局组织国内相关领域的专家对中国残联《新一代智能化残疾人证密钥管理系统技术方案》进行论证。经专家讨论,认为《新一代智能化残疾人证密钥管理系统技术方案》设计合理,结构清晰,可满足新一代智能化残疾人证建设需求,一致同意通过方案。

2014年9月23日,新一代智能化残疾人证试点工作专题会

会议认为,建设以智能化残疾人证为基础的新型服务体系,是中国残联加快信息化建设、为残疾人提供精细化服务的迫切要求,是让残疾人实实在在地享受社会基本公共服务的有效载体。要统筹考虑经济发达地区与边远落后地区的不同情况,在总结试点经验基础上稳步推开。

2014年11月14日,智能化残疾人证试点密钥生成专题会

会议认为,智能化残疾人证工作要在“十三五”(2016-2020)期间从试点起步,由大中城市逐步推进。作为智能化残疾人证的核心内容,根密钥的生成为建立严谨、安全的密钥系统提供了重要支撑。

2014年11月28日,中国残联新一代智能化残疾人证在北京发放

2015年10月21日,新一代智能化残疾人证试点工作现场研讨会

会议介绍了新一代智能化残疾人证北京试点工作的总体情况;各省市残联领导就本省市开展智能化残疾人证试点工作相关问题进行了研讨。

2017年3月,中国残联出台了《关于开展第三代残疾人证(智能化)试点的通知》

《通知》表示决定全面启动第三代残疾人证(智能化)试点工作。通过试点,完善残疾人证(智能化)相关管理办法和标准规范,探索发卡模式,以残疾人证(智能化)为抓手,推动管理方式、服务方式的转变。

2017年12月14日,全国智能化残疾人证试点发证启动会在宁波举行

全国22个省市自治区残联相关负责人齐聚镇海庄市街道,见证智能化残疾人证发放时刻。

2018年1月23-26日,中国残联召开“全国残疾人证核发管理工作研讨会”

提出要协同推进确保新残疾人证管理办法全面实施,要顺应时代发展,积极推进智能化残疾人证工作。

2018年5月2日,杭州市首批智能化残疾人证在江干区凯旋街道下属社区换发

江干区是国家智能化残疾人证的试点地区,在杭州市的区县(市)中率先推广并使用智能化残疾人证。

今年10月底,杭州将全面完成国家智能化残疾人证试点工作,完成换领智能化残疾人证20万本。

2018年5月3日广西召开残疾人证核发管理工作培训班

5月3至4日,全区残疾人证核发管理工作培训班在南宁举办。

南宁市积极开展第三代智能化残疾人证换发试点工作,全区将于2019年逐步铺开。

2018年是第三代智能化残疾人证全面试点之年,12个试点区陆续发放第三代残疾人证,2019年正式进入全面换发阶段,20个省市启动第三代残疾人证的换发工作,2020年,大家拿到第三代残疾人证的时间也越来越近了,等到全国普遍应用第三代智能残疾人证的时候,大家就真正能享受到“一卡在手,走遍中国”的便捷功能了。

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