深度论述，欢迎转发，共推发展 [4500字/9分钟]
一年四季都放假，学生更加爱学习；
学校运作平台化，教学系统高效率；
资源能量提三倍，盈利情怀两相宜，
素质战略真落实，教育生态再升级！
导言：疫情期间写这种主题，大概率不会受关注。而此时，恰恰可以静下来，跳开惯性思考路径去思考。面对未来巨大的不确定性，保守倾向是“如何快速返回原来习惯的节奏”，进取倾向是“如何改进机制以具备更大的适应性”，行动可以保守些，但思考或许应该更加进取。
一、除了开学时间，还有问题？
疫情期间，当大家都在疯狂讨论并预测“开学时间”的时候，还可以延展问这些问题：
- 为什么一年要有两个学期？
- 为什么是寒暑假？
- 为什么暑假要两个月？
- 为什么学年必须从9月开始？
没有为什么，这些都是惯例。至于最初如何形成，并不重要，总得有个选择。
学校教育改革，应用层的变化不少，开学、学科、考试、加分、录取等等；而系统级创新并不多，学期模式就属于系统层的一部分，四十多年基本没动过。俗话说“功不十，不易器”，因为变革成本非常大，系统不能常常改，只有综合收益很高，才值得为此尝试。
学校教育生态，包括学生、家庭、教师、学校、政府、行业等很多关联方，呈现为一种多元博弈的状态。四季学期改革方案，不是零和博弈，而有点像“把蛋糕做大"，对多方都有明显收益，具备充分的实践价值。
二、过去的尝试为何失败？
双学期+寒暑假模式，虽然主流，但并非全球统一模式，三或四学期也都有，但并不普遍。双学期模式的弊端，已经被深度研究；对学期制度改革的综述论文虽然不多，但持续都有；上世纪90年代，有高校尝试过三学期制，无果而终；2003年，浙江大学尝试四学期，后来又改回去了；2012年，北京小学尝试的四季课程，核心是教学内容创新，并不涉及学期制度改革。
这么多尝试效果都不好，为什么呢？核心问题，是这些实验都选错了“价值层级”。
学期制度的“价值层级”不是学校，选择单一学校做试验，最终都会被教育生态中的各种力量，震荡拉回原有的频率。就像，中考的价值层次是城市，而高考的价值层级是省和国，奥赛的价值层级是全球，在学校层面测试“高考改革”，在省市级测试“奥赛新规”，显然都不适合。学期制度，有效适配的价值层次最低是“城市”，依此展开实验才可能取得成果。
三、学期制度升级的目标是什么？
目标只有一个：让教育现象更好地发生。
无论是”以学生为中心“，还是”以学校为本“，或者”强化教育政策“的视角，仅靠教育情怀或者强势压力，都难以促成深度变革，尤其是“一方收益、多方受损”的方案，更是难以维继。
以“让教育现象更好地发生”为目标，兼顾多方价值诉求，寻求平衡点，找到阻力较小的突破口；受益者广泛且持久，变革就会生根发芽，自然成长。中小学四季学期制，大致符合这样的特点，具备自成长基因。
四、为何只针对中小学？
基础教育阶段，从幼儿园到初高中，通常在地市级层面协调管理；高考是例外，目前是省级管理；而高等教育则需要全国协同，甚至还要与国际接轨，必然不能与基础教育放在一个框架下思考。
中国当前状态，除“中考”这一次强选拔外，长达15年的基础教育，“公平”是主旋律，整体处于相对弱竞争状态，在基础教育阶段内部进行学制改革，具备稳定的基础。而高等教育时间短，内部模式本就繁多，并不适合作为变革的前沿。
学期制度，不仅可以在地市级展开实验，即使是正式实施阶段，各地市也能保持相对独立。“特区模式”是中国改革开放的成功经验，学期制度这种系统级改革，也可以通过设立“教育特区”的方式展开，评估效果并形成经验后，再逐步推广。
五、方案具体是什么？
面向幼小初高的基础教育四季学期制方案，从名称判断，方案主体是将“双学期模式”变为“四学期模式”。但这只是容易理解的表面表达，方案的核心其实并不是“四季学期”，而是“学期模块化设计+长短假交错组合”。当然，任何变革都不可能一步到位，新方案延续很多当前惯例，但具备良好的拓展空间。
方案并不复杂，核心要点有：
- 时长：维持教学总时长不变，40周教学+12周假期，拆分为4个学期，4个假期；
- 模块：4个学期呈现模块化，以标准的”9周教学制”为基础，学期内尽可能连续；
- 错位：由地市提供备选方案，总体协调，各学校选择不同，假期交错排列；
- 统一：同一学校学制唯一，各年级同步，不同年份的选择可以不同；
- 起始：调整以春节假期为学年起始点，与自然年基本同步；
六、提供一个模拟案例
在某地市，教育管理部门为所有幼小初高学校，提供四种可选方案，最终均匀选择分布。（数字表示周数）
- A方案：教学9-9-11-11，假期1-2-3-6
- B方案：教学11-11-9-9，假期6-3-2-1
- C方案：教学10-10-9-11，假期1-5-3-3
- D方案：教学10-11-9-10，假期3-4-3-2
如图所示，当前学制模式基本是40周教学，12周放假，要么全体都上课，要么全体都放假；四季学期制方案，仍然是40周教学，12周放假。除春节2周整体放假外，其他时间教学与假期交错分布，12周全体教学期，38周有1/2至1/4学生处于放假状态，一年四季，春暑秋寒，都有假期。
七、有哪些好处？
变革目标是“让教育现象更好的发生”。教学时间和假期总量都没有变，教育怎么就“更好发生”了呢？不同利益关联方基于各自角度观察，“更好”来自他们的主观标准和感受，四季学制能给多方都带来“收益”甚至“惊喜”。以下做简单阐述：
对于学生/家庭：1）模块化教学，即学即考，及时评估成长阶段，获得学习成就感；2）春夏秋冬都有假期，长短各异，可以玩得更爽；3）家庭自主安排的教育项目可以更丰富多彩，错峰开展，成本更低，体验更好，品质更有保障。
对于学校/教师：1）9周标准模块，兼容项目制教学特征，目标清晰，结构紧凑，学测一体，提高教学效能；2）模块组合，可以让多种素质教育项目更好融入学校生态，根据学生特征，灵活组合布局；3）学期长短结合，可以从容安排校内各类活动，避免冲突。
对于社会化教育资源和教育服务企业：1）有假周数从13周提高至40周，有假天数从160天左右提高到300天以上，社会教育资源，如各类博物馆/科技馆/运动场/营地等，利用率实现2至3倍的提升，无拥堵体验更好；2）教育服务类企业平坦化运营，成本均摊，价格下降，普惠民众，综合效能实现多倍提升；3）弱化峰谷，相对平稳的市场环境，促进教育行业竞争合作实现良性发展。
对于教育主管部门与政府：1）有效缓解多种教育矛盾和焦虑，有效落实素质教育发展战略；2）系统加强校间交流，促进教师成长，有效提升教育品质；3）促进教育产业健康发展，并可带动多种行业的经济活力。
一年四季都放假，学生更加爱学习；
学校运作平台化，教学系统高效率；
资源能量提三倍，盈利情怀两相宜，
素质战略真落实，教育生态再升级！
学校教育生态，还包括其他更多关联者，如考试机构、教育公益、教材教辅工具、资源与服务提供商、教育媒体等，四季学期制度，都能或多或少带来发展想象空间，此处不再详述。
八、方案延展Q&A
1）这是弹性学制么？不是弹性学制，其核心特征是“模块化+交错分布”。各学校并不能完全自由安排学期，而是在管理机构统筹下，选择方案，并按照选定学制展开教学；为完成教育目标，学校在学期内可以有少量弹性调整空间。
2）四季学制方案选项有多少？实际当然比案例中要丰富很多。学期设定从9到12周，假期设定从1到6周，可以组合出非常多的选项；但实践中可能只需要提供3-6种左右；各地方甚至可以考虑本地的文化习惯、气候规律等进行适度调节。
3）是否增加管理难度？对教育主管部门，学期选项设计与调配有一定难度，但一年就一次，难度并不大，远远小于综合收益；对学校而言，内部学期统一，基本不增加管理难度；由于模块化设计，无论政府还是学校，教学管理的难度甚至会大幅降低；教学数据采集与及时程度，亦可以得到大幅提升。
4）学校之间互动如何加强？四季学期制下，本校假期期间，其他学校仍在教学，教师开展跨校经验交流互动，既能在实际教学中进行，又不影响正常教学开展，可以更加高频高效。这对不发达地区的教师尤其利好，通过假期辅教游学等方式，快速提升教师队伍的素质水平。
5）学年起止时间怎么确定？目前惯例是9月开学，针对基础教育阶段，9月并无特殊价值。本方案建议将所有年级学年时间，调整以春节假期为界，教学年与自然年也更加协调。由于农历春节基本在每年头部，刚好呼应了“一年之计在于春”的俗谚。
6）如何对接高考及高等教育阶段？高等教育阶段需要全国协调与国际匹配，改革不能照搬这个方案，大学仍是9月开学，高考仍然在6-7月份展开。对接高考很容易，高中最后一年不再实施四季学期制，而是将春节后至高考的这几个月，统一设定”教育转型筹备期”。有意向就读大学的，积极备考；非稀缺型学校，甚至无需参加高考；有意向进入社会的，辅导就业，相互不影响。通过专设筹备期，未来可以兼容多校申请制、多轮高考制、特殊人才选拔、就业辅导，甚至开设面向成年转型期学生的婚恋、法律、商业等课程，为学校教育价值拓展空间。目前实际情况，全体学生为高考备考，长达一整年，已经被社会诟病多年。
7）春节、国庆等节假期怎么处理？中国农历春节假期不完全固定，可以通过整年度增加或缩短1周假期的方式调节；国庆、中秋等法定节假日则通过调节周末形式在学期内安排，各地也可以安排特色短假。假期安排，以保证学期有效教育时长为前提即可，如9周标准学期对应45天教学，间隔的假期具有非常大的弹性空间。
8）学期长短有何差异？9周是标准教学学期，而10至12周的长学期，则是留给学校自主使用的特色时间空间，如运动会、文艺表演、主题竞赛、跨级交流、家校互动、集体出游、社会实践等等，促进学校教育的价值多元化。四季学期制，让基础学科教学与延展素质教育，有各自的时间资源，不再是相互争抢。
9）课程与教材会如何变化？以9周为教学基本单元，需要重新设计教学节奏并编写模块化教材。模块课程主题化，学测一体，学生更容易获得学习成就感与及时反馈。模块化设计，如“语文”课原本是每天1节连续45节的串行结构，在新的学制下，可以拆五个主题课程，比如“议论文写作、新闻阅读”等，每周1节的并行开展。不仅大学科内有灵活的并串联结构，甚至支持“古代诗词数据分析”这种跨科内容，让教育现象更好地发生，获得更好的教育成果。除了基础教育统筹要求，校本或地市特色课程（校史、城市地理、区域文化）等，也能获得有效生存空间。
10）方案执行难点有哪些？最大难题就是启动切换，如何从现有学期模式过渡新模式，是个门槛较高的综合挑战。不仅仅是新学制选项方案设计，还涉及到学科管理、教材筹备、教师体系、招生入学政策、教学数据系统等等。当然，这些问题的难度，其实都是比较有限。将某个较小规模地级城市，设立为“教育改革特区”，通过两年筹备与铺垫，基础教育阶段各年级同步完成转型，具备较高的实现预期。
11）特殊问题：四季学期制如何应对疫情等特殊情况？四季学期制的初衷不是为了应对这类突发事件，但其模块化特征，具备了较强适应力。学期受影响停课时，优先选择远程教学或自学的课程（如知识、阅读、观察、写作等类型），通过串并联结构重新组合；待恢复正常后，再压缩周期安排仅适合在校园硬软条件支持下的课程（如实验、体验、强互动等类型），整体有效降低突发状况对教学的影响。像新冠疫情这样的复杂情况，直接宣布整学期取消，也不是不可以，而无需像当前这样，在“开学日期”问题上纠缠不休。
九、方案总结
有了集装箱，远洋贸易效能暴增；有了APP，智能手机变得无所不能。学校教育，学年+课程的方式，本身就是模块化，只是当前方案历经数百年，已经跟不上时代的发展；四季学期制，细化了教学模块颗粒度、提高时间维度弹性、交错平滑资源利用、更好促进师资发展，具备系统兼容性与扩展性，让学校升级成为“学校教育与社会教育统筹平台”，百年大计，教育为本。
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